Вы вошли как  Гость | Группа "Гости" Приветствую Вас Гость | RSS
Карельский Союз защиты детей
Региональная общественная организация


Главная » Архив материалов

Опубликован отчет о деятельности РОО "Карельский Союз защиты детей" в 2015 году. Полный текст отчета доступен в разделе Файлы.

Просмотров: 566 | Добавил: jacky24 | Дата: 26.02.2016 | Комментарии (0)

19 февраля 2015 года Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия подписало Соглашение о взаимодействии с РОО «Карельский Союз защиты детей» в рамках проекта «Детские дома Карелии»
Что это значит? Прежде всего, это значит, что мы – общественная организация, имеем право взаимодействовать в рамках данного проекта с государственными учреждениями – Центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Имеем право финансировать ряд направлений деятельности этих учреждений, направленных на развитие и социализацию детей, лишенных родительской опеки, проживающих в этих Центрах. Кроме того, и это очень важно, Мы имеем право проводить выездные мероприятия для детей и специалистов в Центрах, запланированные проектом, правда, при условии согласования их с Министерством. 
Карельский Союз защиты детей 11-ый год реализует проект «Детские дома Карелии». В течение 9 предшествующих лет, когда детские дома Карелии находились в ведомстве образования, работа проекта проходила на основе Соглашения о сотрудничестве с Министерством образования Республики Карелия. В 2015 году по непонятной для нас причине такое Соглашение  Министерство подписать отказалось, хотя деятельности проекта препятствий не оказывало.
Мы надеемся, что подписание Соглашения о сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия будет способствовать реализации проекта, выведет его на новый виток развития в интересах детей, оставшихся без попечения родителей.

Просмотров: 539 | Добавил: jacky24 | Дата: 24.02.2016 | Комментарии (0)

26 января в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия с участием Председателя РОО «Карельский Союз защиты детей» Павловой Н.Г. под председательством заместителя министра Соколовой О.А. состоялось совещание по вопросу взаимодействия при реализации проекта «Детские дома Карелии» в 2016 году.
Рассматривались вопросы договорных отношений в рамках Проекта, реализации программы «РОСТ» (Развитие. Образование. Социализация. Труд), содержания программ тренингов для детей и специалистов, технологий работы и критериев эффективности деятельности Проекта, проведения установочного семинара для руководителей Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей и др. вопросы.
По результатам совещания были приняты совместные решения. Таким образом, хотя проект Соглашения о сотрудничестве между РОО «КСЗД» и МЗиСР еще не прошел юридическую экспертизу, но реальное взаимодействие в рамках Проекта уже началось.

Просмотров: 594 | Добавил: jacky24 | Дата: 31.01.2016 | Комментарии (0)

01.12 – 03.12.2015 Председатель РОО «Карельский Союз защиты детей» Надежда Павлова приняла участие в работе VI СЪЕЗДА НКО РОССИИ.
Работа съезда проходила по темам:
- Консолидация некоммерческого сектора;
- Необходимость перемен в сфере взаимодействия НКО и власти;
- Создание Союза НКО России;
- Грантовая поддержка и иная финансовая основа НКО.
Во второй день работы Съезда работал Семинар по государственным и муниципальным закупкам для НКО.
Тема третьего дня Съезда - «Новейшие информационные системы и инновационные технологии – некоммерческому сектору страны».
В работе Съезда участвовали, выступали с докладами, сообщениями, отвечали на вопросы представители государственных органов власти (Государственной Думы, Совета Федерации, Минэкономразвития РФ и др.), эксперты от ТПП РФ, РАН РФ и другие авторитетные значимые лица страны.
Особенно интересными и содержательными были доклады:
Елены Владимировны Поповой  (ТПП РФ) по теме «Стабилизация и подъем экономики России». Она критиковала ошибочные постулаты псевдо - либералов: «Снижение денежной массы» и «Рынок все отрегулирует». Рассказала о предложениях ведущих экономистов РФ по стабилизации и развитию экономики. 
Е.В. Попова – участник создания Государственного Комитета стратегического планирования РФ – в его деятельность планируется включение и работы НКО.    
Уткин Евгений Борисович – Представитель Антимонопольной службы (ФАС России),  в ходе своего доклада поднимал вопросы:
• Развитие конкуренции в социальной сфере.
• Развитие рынка социальных услуг.
• Включение деятельности СО НКО в региональные программы.
• Введения в действие региональных стандартов.
• Показатели работы регионов – увеличение доли участия СО НКО в социальных услугах.
Якимец Владимир Николаевич – Главный научный сотрудник Института системного анализа РАН, говорил о:
• С 2016 года Минэкономразвития РФ не участвует в работе по распределению грантовых средств по регионам. Это ошибочное государственное решение, 920млн. рублей перейдут на «Президентские гранты». Появится грантовый оператор для малых городов и сел.
• Пример успешной грантовой работы Красноярского края, 2 этапа конкурсов: Определение ТЗ, и в конкурсах участвуют проекты не только НКО, но и государственных и муниципальных учреждений.
• Ресурсные центры должны создавать обучающие проекты по развитию социального предпринимательства с использованием ФЗ №№ 442 и 44.
• Работа НКО по ФЗ №442 и №44 – надо иметь региональные законы.
Шадрин Артем Евгеньевич – Директор департамента инновационного развития Минэкономразвития РФ, представил следующую информацию:
• Есть «дорожная карта» вовлечения НКО в сферу социальных услуг.
• Социальное предпринимательство возможно для категорий граждан и сфер деятельности: выпускники ДД; лица из мест лишения свободы; дошкольное образование;  центры доп. образования детей и др.
• Необходим переход от проектной деятельности к системной работе по предоставлению услуг.
• Необходимо развивать конкуренцию Бизнеса и НКО.
• Использовать портал в Минэкономразвития РФ для НКО
По мнению Председателя РОО «КСЗД» Надежды Павловой участие в работе Съезда было полезно во всех отношениях:
1. Получена новая важная информация о планах власти по содействию развития НКО;
2. Удалось войти в состав учредителей Союза НКО РФ;
3. Получила обучающую информацию по включению НКО в систему государственных закупок;
4. Удалось выйти на контакты с представителями весьма авторитетных НКО России, которые могут быть полезны для детей детских домов Карелии.
 

Просмотров: 684 | Добавил: jacky24 | Дата: 19.12.2015 | Комментарии (0)

Председатель РОО "Карельский Союз защиты детей" Надежда Павлова анализирует проблемы сиротства в Республике Карелия по следующим направлениям:
- система профилактики социального сиротства;
- проблемы семейного устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- работа учреждений для детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки;
- постинтернатное сопровождение.
В результате проведённого анализа вырисовывается безрадостная картина.С полным текстом анализа можно ознакомиться в разделе Файлы.
 

Просмотров: 562 | Добавил: jacky24 | Дата: 16.11.2015 | Комментарии (0)

28 октября 2015 года завершилась плановая документарная проверка Управления Министерства юстиции РФ по Республике Карелия  деятельности РОО «Карельский Союз защиты детей», которая длилась 3 недели.

Проверка выявила сотрудничество РОО «Карельский Союз защиты детей» с Министерствами Республики Карелия: образования; здравоохранения и социального развития; внутренних дел;  национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации.

Проверка выявила нарушения, допускаемые  при оформления протоколов Правления и Общего собрания (п.4 статьи 181.2 ГК РФ).

Выводы проверяющей стороны по результатам проверки: 

«деятельность РОО «Карельский Союз защиты детей», в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, в целом соответствует целям, предусмотренным учредительными документами»;

«оснований для включения Организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, не имеется»

Просмотров: 589 | Добавил: jacky24 | Дата: 05.11.2015 | Комментарии (0)

В 2013 году РОО «Карельский Союз защиты детей» при финансовой поддержке Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия реализовал проект «Исследование проблем патриотического воспитания». В рамках проекта проводилось исследование проблем патриотического воспитания. Проект использовал общепризнанную методику сбора информации – опрос через анкетирование. При разработке содержания анкет Проекта учитывался инструментарий проводимых ранее исследований в Карелии по данной тематике и их результатов. В проведении исследования приняли участие члены рабочей группы проекта – представители Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорту, Министерства образования Республики Карелия и их учреждений, представители общественных объединений и СМИ.
Цель исследования - расширение поля деятельности по патриотическому воспитанию молодежи, внедрение новых технологий работы, основным принципом которой должна стать установка: молодежь – не объект воздействия, а активный и самостоятельный субъект действия.
Анкетирование проводилось в 5 муниципальных центрах Республики Карелии. Однако достаточно широкий охват участников исследования - 657 человек, из них 491 – молодежь, позволяют делать вполне определенные выводы.
Но кроме метода «анкетирование» в процессе исследования использовался и метод коллективного обсуждения результатов анкетирования в процессе проведения выездных мероприятий в районах с участием специалистов управления сфер образования, культуры, по делам молодежи и их учреждений. Эти мероприятия прошли достаточно активно во всех 5 муниципальных образованиях и позволили подтвердить результаты анкетирования и даже дополнить их.
Исследование проводилось в Республике Карелия в Кондопожском, Сегежском, Олонецком муниципальных районах, в Петрозаводском и Костомукшском городских округах. Его участниками стали 7 общеобразовательных учебных заведений, 3 техникума и ПетрГУ.
С помощью 4-х видов анкет были опрошены:
• 178 учащихся 14-15 лет;
• 180 учащихся 16 – 18 лет;
• 89 – студентов техникума;
• 44 – студента Петрозаводского Государственного Университета;
• 166 – специалистов учебных заведений.
ИТОГОВЫЕ ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ПАТРИОТЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ
1. Молодежь – участники исследования всех возрастов, проявила в большей степени, чем специалисты понимание сути патриотизма, продемонстрировала патриотический настрой и зарождающуюся гражданственность.
2. Между тем вызывает опасение непонимание молодежью важности уважительного отношения ко всем нациям и народностям России (потенциальный источник национализма). Вопросы национальной политики в России совершенно не волнуют большинство опрошенной части молодежи. Учитывая проявления национализма в ответах ряда учащихся, данное положение настораживает. Этот тревожный результат опроса заслуживает особого внимания тех, кто формирует и осуществляет программы патриотического воспитания.
3. Ряд ответов учащихся школ и техникума выявляет проблему несколько однобокого воспитания патриотизма, основанного на военной тематике, хотя возможно, дети дают тот ответ, который, как им кажется, ждут от них взрослые.
4. Опросы показали, что наименьшую активность молодежь проявляет в исследованиях культурно-исторического наследия, в экспедициях и экскурсиях по изучению национальных культур и в экологической деятельности. По-видимому, это связано с дефицитом возможностей, которые обязаны предоставить молодежи муниципальные и государственные учреждения. И это наглядные показатели дополнительных ресурсов патриотического воспитания в направлении духовно-нравственного воспитания и культурно-исторического.
5. Основой патриотического воспитания молодежи должно стать не военно-патриотическое, а гражданско-патриотическое воспитание. Так как только ответственная личность - Гражданин своего отечества, может стать истинным патриотом, стремящимся своими действиями и поступкам, своим трудом внести личный вклад в развитие государства. Естественно этот процесс не нанесет ущерб иным направлениям патриотической работы, в том числе поисковой, которая на данном этапе развития государства является важнейшей составной частью духовно-нравственного воспитания молодежи.
6. Результаты опроса специалистов свидетельствуют о том, что самая большая проблема патриотического воспитания – низкий патриотический (и не только) уровень самих воспитателей.
С полным текстом доклада можно ознакомиться в разделе Файлы.

Просмотров: 610 | Добавил: jacky24 | Дата: 07.10.2015 | Комментарии (0)

КСЗД не ведет никакой коммерческой деятельности, доходы организации в 2014 году, как и в предыдущие годы, состояли только из целевых поступлений на реализацию проектов.
Расходы КСЗД:

  • Расходы по целевым средствам (программно-проектная деятельность)
  • Административные расходы организации:

- Аренда помещения офиса, коммунальные и эксплуатационные услуги по содержанию офиса.
- Услуги банка.
- Услуги связи (почта, телефон, Интернет).
- Канцелярские принадлежности для ведения офисной работы.

Структура целевых поступлений
Источники финансирования -
Остаток средств на начало 2014 года (проекта «Правовое сопровождение выпускников детских домов»): финансовые средства - 801,20 (тыс. руб.); процент от суммы годового бюджета - 22.
Средства «Пеластакаа Лапсет» на реализацию проекта «Детские дома Карелии» - финансовые средства - 2 057,50 (тыс. руб.); процент от суммы годового бюджета - 60.
ИТОГО: 3 492,10 тыс.руб.
Информация о расходах
Направления расходов, затраты (тыс. руб.)
Содержание аппарата КСЗД - 0;
Проект «Детские Дома Карелии» - 2 057,50;
Проект «Правовое сопровождение выпускников детских домов» - 1 434,60;
Всего в 2014 году было израсходовано - 3 492,10.

Структура расходов
Статьи расхода/Затраты (тыс. рубл.)/% от общей суммы затрат:
- Заработная плата штатных сотрудников проектов с учетом начислений от ФОТ/1 277,50/36%
- Затраты на детей детских домов
Оборудование и материалы для детских домов + Услуги для детей (добавить з/пл + налоги привлеченных специалистов) /347,30 + 1027,90/39%
- Услуги для специалистов
Командировочные расходы по проектам + Образовательные услуги сотрудникам ДД и развитие ресурсов + Сопутствующие расходы по обеспечению проведения семинаров, тренингов, совещаний/143,10 + 154,80 + 278,90/ 17%
- Административные расходы
Расходные и канцелярские материалы + Содержание офиса (аренда, ком. услуги, техн. обсл.) + Услуги банка + Связь, почта, Интернет + Прочие расходы/10,70 + 151,20 + 25,70 + 56,70 + 18,30/8%
Общие затраты на конец года - 3 492,10

Просмотров: 581 | Добавил: jacky24 | Дата: 27.09.2015 | Комментарии (0)

Частично информация о работе этого Проекта уже вошла в отчеты о работе Общественной приемной КСЗД «Детский Адвокат» и проекта «Детские дома Карелии» в связи с тесным переплетением всех трех направлений деятельности КСЗД в 2014 году.
Проект финансировался в период с 21.10.2013 года по 30.09.2014 года за счет президентского гранта (1 583 526 рублей) по конкурсу Общественной Палаты РФ.
Цели проектной деятельности:
1. Защита прав выпускников детских домов.
2. Создание муниципальной системы и постинтернатного сопровождения (долгосрочная цель).
Основные задачи Проекта:
1. На базе 5 детских домов создать опорные площадки постинтерната в качестве модели муниципальной системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов.
2. Отработать отдельные методы и технологии системы постинтернатного сопровождения.
3. Подготовить и издать учебно-методическое пособие, способствующее развитию системы.
4. Вести мониторинг исполнения законодательства по обеспечению участников основной целевой группы Проекта жильем.
Почему было принято решение создавать опорные площадки постинтерната именно на базе детских домов:
1. Детский дом – это дом, «семья» для детей, оставшихся без попечения родителей. Именно семья должна сопровождать детей, выходящих в самостоятельную жизнь.
2. «Постинтернат начинается в Интернате»: постинтернатная адаптация детей к самостоятельной жизни – продолжение процесса социализации детей в детском доме (его важнейшей задачи).
3. Создание единой системы: «Интернат + Постинтернат», способствует повышению профессионализма сотрудников детского дома.
Проект содержал несколько взаимосвязанных направлений деятельности:
• исследование правового положения выпускников детских домов;
• оказание мер правовой помощи и защиты;
• создание основ региональной системы постинтернатного сопровождения;
• подготовка и внесение законодательных инициатив.
Все четыре направления работы проекта осуществлялись в тесном взаимодействии с представителями муниципальных и региональных властей. Только тесное взаимодействие КСЗД и органов власти может обеспечить результативность проекта, а по его завершению обеспечит устойчивость проекта: закрепление и развитие проектных действий непосредственно органами опеки и попечительства муниципальных и региональных органов власти.
На первом этапе работы Проекта в 2013 году (ноябрь-декабрь) было выполнено следующее:
• Отработал установочный семинар в Петрозаводске.
• Организовано 6 кустовых семинаров в 6 районах республики (306 участников).
• Подготовлены и подписаны 11 соглашений о сотрудничестве в рамках проекта (5 - с ДД; 5 - с муниципальными образованиями; 1 – с МО РК)
Работа Проекта в 2014 году
• 29 и 30.01. – Организован обучающий семинар для социальных педагогов и психологов детских домов по теме Проекта (21 участник).
• 1.02. - Начало работы 5 «опорных площадок» постинтерната в 5 детских домах республики (Кондопожском, Сегежском, Медвежьегорском, Олонецком и Сортавальском). Руководителями ОП работали социальные педагоги детских домов на основе договоров гражданско-правового характера с КСЗД.
• 13.02. в рабочую группу ЗС РК по выполнению задачи совершенствования региональной нормативной базы по теме «Жилье сиротам» представлен анализ «Пробелы регионального законодательства» и пути их решения».
• В 5 районах Республики Карелия: Кондопожском, Медвежьегорском, Олонецком, Сегежском и Сортавальском, где Проект начал создавать Опорные площадки постинтерната (ОП) прошли 5 межведомственных совещаний по вопросам взаимодействия в создании системы постинтернатного сопровождения (участники - 85 специалистов различных ведомств).
• 01.04. – Подписаны соглашения между 5 детскими домами и Администрациями 5 муниципальных образований по организации взаимодействия субъектов постинтернатного сопровождения с ОП детских домов.
• Состоялись 7 выездов на 5 ОП постинтерната в районах для проведения «мастер – класса» по ведению приема граждан из числа лиц, лишенных родительской опеки.
• Июнь 2014 года - в ЗС РК и в МО РК представлен первый проект изменений регионального законодательства по теме «Жилье сиротам».
• Обеспечено информационное сопровождение реализации проекта: информирование через районные газеты, через ролики ТВ на 1-ом канале и кабельной сети Сегежи.
• 15.07. – Разработан и направлен в МО РК на согласование проект «Положение о службе постинтерната» (вариант создания на базе детского дома).
• 01.09.2014 года сдано в издательство подготовленное КСЗД методическое пособие «ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ» (1 500 экз.).
• С 10 по 25 сентября проведены итоговые межведомственные совещания в 5 районах республики по теме «Развитие системы постинтернатного сопровождения».

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ ПРОЕКТА ПО ЧЕТЫРЕМ ВЗАИМОСВЯЗАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
1. и 2. Исследование правового положения выпускников детских домов и Правовая помощь участникам основной целевой группы Проекта
Оба эти направления работы Проекта осуществлялись через работу общественной приемной «Детский Адвокат» в стационарном и выездном режиме, через работу созданных проектом ОП постинтерната в районах республики и дистанционным путем – путем консультирования по возникающим на ОП проблемам, используя возможности Интернета.
Правовая помощь детям в детских домах осуществлялась и путем информирования их о своих правах через распространение буклета «Твои шаги во взрослую жизнь», созданного и изданного КСЗД в 2013 году.
В течение всего срока действия Проекта, начиная с ноября 2013 года по сентябрь 2014 года, по обращениям за помощью было обеспечено правовое консультирование, правовое просвещение и правовое сопровождение (в том числе, в случае надобности, судебное сопровождение) 279 участников основной целевой группы проекта.
В Общественной приемной КСЗД за время действия Проекта было принято 127 человек (77 – мужчины; 50 – женщины) из числа лиц, лишенных родительской опеки, от 16 до 44 лет с установленным сиротством во всех районах республики, из них 105 – нынешние жители г. Петрозаводска, а остальные - жители Пудожского, Беломорского, Сегежского, Олонецкого, Суоярвского, Лахденпохского, Кондопожского, Медвежьегорского, Сортавальского, Прионежского, Пряжинского, Питкярантского, Муезерского, Кемского, Лоухского районов.
Проблемы лиц, обратившихся за помощью в КСЗД в рамках Проекта:
- 122 человека - только по жилищным проблемам;
- 5 человек по иным проблемам;
- 25 человек – дополнительно к жилищным по проблемам: нарушения трудовых прав; долги по коммунальным платежам; незаконные взыскания долгов с государственных пособий; проблемы трудоустройства и другие.
Характер работы по обращениям:
• Только консультации и советы – 13 дел;
• Помощь в сборе документов – 37 дел;
• Подготовка Заявлений в Администрации муниципальных образований РК, в МО РК и в другие регионы России (Псковская, Калининградская области, г. Ленинград) – 136 дел;
• Подготовка правовых документов для разрешения проблем через органы прокуратуры и в судебном порядке – 46 дел
Анализ обращений выявил, что в среднем каждый из 127 клиентов Общественной приемной «Детский Адвокат» по данному проекту побывал на приеме не менее 5 раз. Дела, которые разрешались в судебном порядке, потребовали 15 и более встреч с клиентами.
В связи со сложностью проблем, несовершенством федеральной и региональной нормативных баз, незавершенными на 30 сентября 2014 года осталось 26 дел. По большинству завершенных дел даже при решении основной заявленной проблемы работа продолжалась по возникающим новым проблемам. Например, А.Т. с участием Проекта получил квартиру на условиях специализированного найма, но появилась новая проблема: Паспортная служба г. Петрозаводска отказывалась регистрировать его по месту жительства в связи с неправильным пониманием норм Федерального Закона специалистами жилищного подразделения Администрации ПГО. Это еще одно следствие несовершенства региональной нормативной базы. Эта проблема с участием проекта была разрешена через обращение в Прокуратуру РК.
По 46 проблемам лиц, обратившихся за помощью в КСЗД, потребовалось судебное разбирательство.
По одной проблеме выпускника детского дома в судебном порядке с участием КСЗД удалось создать прецедент: через рассмотрение заявления в трех судебных инстанциях в порядке особого производства был установлен юридический факт невозможности размена жилья (данная практика решения проблемы закреплена в проекте Закона, разработанного с участием КСЗД в 2015 году).
Эта работа строилась в полном взаимодействии с поселковой Администрацией (поселок Пяльма Пудожского района), но при противодействии органа опеки Пудожского района. Поэтому дело пришлось рассматривать в двух судебных инстанциях с участием Верховного суда РК. Решение Пудожского районного суда, вступившее в законную силу 20 января 2014 года, теперь могут использовать другие муниципальные образования в случаях наличия у выпускника детского дома жилья, когда по месту его расположения, санитарно-техническому состоянию, количеству зарегистрированных лиц и прочим обстоятельствам никакой его размен с выделением доли выпускнику невозможен.
В процессе реализации проекта выявлялись многочисленные нарушения прав выпускников детских домов со стороны муниципальных органов власти. На основе анализа результатов текущей работы по выявленным нарушениям готовились обращения в Министерство образования РК, органы прокуратуры (10 обращений). Результатом обращения к депутату ЗС РК Э.Э. Слабуновой стала встреча с Главой Администрации Петрозаводска и ответственными работниками этого муниципального образования. Результатом этой встречи стало включение руководителя проекта Н.Г. Павловой в жилищные комиссии АПГО, что, к сожалению, не смогло изменить ситуацию: нарушения законодательства продолжаются. Причина в том, что специальная комиссия, созданная в АПГО в 2013 году для рассмотрения вопросов невозможности возврата выпускников детских домов в «закрепленное» жилое помещение, до сих пор не работает.
По обращению КСЗД в Прокуратуру г. Петрозаводска Прокуратура планировала в октябре 2014 года провести проверку работы Администрации Петрозаводского ГО по вопросу выполнения законодательства по обеспечению жилыми помещениями выпускников детских домов. К сожалению, проведенная проверка не дала ожидаемого результата.
Создается такое впечатление, что или органы прокуратуры бессильны, или не видят смысла в наведении порядка в связи с отсутствием финансового обеспечения выполнения Федерального Закона.
Правовая помощь участникам основной целевой группы Проекта через работу ОП постинтерната в 5 детских домах
По предложению Министерства образования Республики Карелия ОП постинтернатного сопровождения были созданы и работали на базе 5 детских домов: Кондопожского, Сегежского, Медвежьегорского, Олонецкого и Сортавальского. За счет Проекта была создана материальная база работы ОП: оборудованы специальные помещения офисной мебелью и соответствующей техникой.
Идет прием участника целевой группы проекта на ОП Кондопожского детского дома
Правовая основа работы ОП была создана через договоры между детскими домами и муниципальными органами опеки. Детские дома самостоятельно определили руководителей ОП, а КСЗД по договору гражданско-правового характера оплачивал их работу, осуществлял текущее правовое сопровождение и консультирование по возникающим проблемам.
Проект обеспечил информационное сопровождение работы ОП в детских домах через подготовку и оплату вводной и текущей информации, размещаемой в районных газетах, оплату трансляции роликов на ТВ на 1-ом центральном канале и кабельной сети Сегежи. Все это обеспечило и доступность услуг проекта, и их результативность.
На 5 ОП за 8 месяцев их работы (с февраля по сентябрь 2014 года) было принято 240 человек, из них 132 – впервые обратившиеся за помощью в возрасте от 16 до 47 лет, из числа лиц, лишенных родительской опеки.
Успешной работе ОП способствовали 7 выездов руководителя проекта Н.Г. Павловой на ОП в 5 районах для проведения «мастер – класса» ведения приема граждан из числа лиц, лишенных родительской опеки.
Проблемы лиц, обратившихся за помощью в ОП:
• 115 человек - отсутствие жилья;
• 29 человек – образование, трудоустройство;
• 28 человека – оформление пенсии, паспорта, получение социальных льгот, списание долгов по ЖКХ и другие.
Характер работы ОП:
• Подготовлены запросы, обращения – 71 дело;
• Выданы архивные документы – 32 дела;
• Подготовлены обращения в органы Прокуратуры – 2 дела;
• Подготовлены правовые документы для разрешения проблем в судебном порядке – 10 дел.
Результаты работы ОП:
• Внесены в Список на получение жилья – 9 человек.
• Признан факт непригодности жилья для проживания – 12 человек.
• Оказано содействие в устройстве на учебу, работу – 13 человек.
• Оказана помощь по оформлению пенсий, пособий, предоставлению мест для детей в ДДУ – 5 человек
• Другие положительные результаты работы – 4 человека.
Исследование правового положения выпускников детских домов основывалось на содержании обращений (как непосредственно в КСЗД, так и на ОП) с учетом характера выявленных в ходе работы проблем.
Исследование выявило:
1. отсутствие информации у выпускников детских домов о своих жилищных правах на момент выпуска из детского дома;
2. безответственное отношении опекунов (детских домов) и органов опеки к выполнению своих обязанностей по обеспечению сохранности жилых помещений, «закрепленных» за детьми при определении их под опеку.
У большинства обратившихся за помощью выпускников детских домов в их личных делах отсутствовали акты обследования «закрепленного» жилого помещения. Кроме того, были выявлены случаи неправомочного закрепления жилого помещения, собственниками которых были дальние родственники или даже посторонние граждане.

3. Создание основ региональной системы постинтерната
В первые месяцы работы Проекта в 5 районах действия ОП прошли 5 Межведомственных совещаний по вопросам взаимодействия в создании системы постинтернатного сопровождения. В этих мероприятиях приняли участие 85 специалистов, представляющих различные сферы деятельности: образование, жилищное обеспечение, трудоустройство и др.
01.04.2014 года были подписаны соглашения между пятью детскими домами и пятью органами опеки (Администрациями муниципальных образований) по взаимодействию субъектов постинтернатного сопровождения.
Работа Проекта по развитию взаимодействия с муниципальными органами власти и успешная работа 5 ОП постинтернатного сопровождения в 5 муниципальных образованиях позволила заложить основы региональной системы постинтернатного сопровождения в Республике Карелия.
Подготовительный этап:
1. сбор информации о выпускнике, составление базы данных;
2. проведение обследования ЖБУ по «закрепленному» жилью и осуществление действий по обеспечению жилищных прав выпускника;
3. анкетирование выпускника на выявление проблем, пожеланий и возможностей самостоятельной жизни;
4. подготовка и заключение договора о сопровождении;
5. подготовка индивидуального плана сопровождения (ИПС).
Адаптационный этап:
1. создание сети межведомственного взаимодействия (заключение соглашений);
2. оказание помощи и поддержки по разрешению самых актуальных проблем возникающих после выпуска из детского дома;
3. создание системы работы с сетью взаимодействия с включением наставника, значимых взрослых, родных и друзей.
Основной этап работы:
1. обеспечение образования, трудоустройства, наличия жилья;
2. юридическая и психологическая помощь;
3. участие в создании позитивной среды обитания;
4. отслеживание результатов сопровождения.
С учетом опыта работы ОП в рамках Проекта был разработан проект Положения о Службе постинтерната, который в июле 2014 года был направлен на согласование в МО РК.
Основное содержание проекта Положения
Структура Службы
• Руководителем Службы постинтерната является заместитель директора детского дома по воспитательной работе, обеспечивающий реализацию деятельности во взаимодействии с учреждениями, организациями и органами власти (субъектами сопровождения).
• В состав Службы входят специалисты детского дома: социальный педагог, педагог-психолог, которые в процессе сопровождения осуществляют тесное взаимодействие выпускников детского дома с их бывшими воспитателями, родственниками и с другими значимыми для выпускников лицами.
• Работа специалистов Службы выстраивается в тесном взаимодействии с внешними субъектами сопровождения.
Внешние субъекты постинтернатного сопровождения
• Органы власти
• Учреждения социальной защиты
• Учреждения занятости населения
• Учреждения общего и профессионального образования
• Органы и структуры правоохранительной системы
• Общественные институты
• Родственники
• Наставники
На завершающем этапе проекта в августе-сентябре 2014 года было подготовлено и издано методическое пособие «ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ» (1 500 экз.) и отработали итоговые мероприятия - Межведомственные совещания в 5 районах республики по теме «Развитие системы постинтернатного сопровождения». В данных итоговых мероприятиях приняли участие 188 специалистов, в том числе – представители МО РК и МЗиСР РК.

4. Подготовка законодательных инициатив
Одной из задач проекта было вести мониторинг исполнения законодательства по обеспечению участников основной целевой группы Проекта жильем. Эта работа в основном касалась двух нормативных актов: Федерального Закона № ФЗ-15 и Постановления Правительства Республики Карелия № П-99.
Информационные источники мониторинга:
1. Обращения граждан в общественную приемную «Детский Адвокат».
2. Обращения граждан на 5 ОП постинтерната в детских домах.
3. Взаимодействие с муниципальными и государственными органами власти.
В процессе работы Проекта были выявлены следующие нарушения законодательства:
• Нарушение ФЗ-15: Приказом МО РК установлен принцип формирования Списка лиц, имеющих право получения жилья специализированного жилищного фонда не с момента установления права муниципальными Комиссиями, а только дважды в год (01.07. и 01.01.).
• Нарушение П-99, касающиеся порядка создания и работы Комиссий по установлению факта невозможности возврата в «закрепленное» жилье.
• Использование форм заявлений, неутвержденными нормативными актами.
• Нарушения сроков рассмотрения заявлений.
• Требования невозможных свидетельств и доказательств.
• Необоснованные отказы по включению в список.
• Необоснованные отказы в праве на жилье по месту жительства.
• Отказы в регистрации по месту жительства в квартирах специализированного жилищного фонда.
• И другие нарушения.
В процессе работы Проекта были выявлены пробелы нормативной базы РК, касающиеся:
• обеспечения сохранности «закрепленного» жилья;
• формирования муниципального специализированного жилищного фонда;
• формирования Списка;
• действий при невозможности размена жилья;
• подтверждения несоответствия жилья санитарным и техническим нормам;
• получения конфиденциальной информации;
• предоставления жилья по месту жительства лиц;
• обеспечения временным жильем;
• мер контроля и ответственности в случае непредставления в установленные сроки законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых сведений для включения указанных детей в Список
• другие нарушения.
По мере выявления нарушений законодательства делались обращения в органы прокуратуры и в МО РК – уполномоченный орган государственной власти.
Другие реагирования проекта на выявляемые в ходе мониторинга нарушения законодательства:
• Переговоры с представителями органов опеки в муниципальных образованиях.
• Устранение нарушений в судебном порядке.
• Информирование о нарушениях на заседании Координационного Совета при Главе РК по Стратегии действий в интересах детей РК.
• Информирование органов муниципальной власти в ходе мероприятий проекта и через обращения на имя Глав Администраций муниципальных образований.
• Предоставление информации для рабочей группы ЗС РК по подготовке изменений в Закон РК.
• Подготовка проектов нормативных актов.
Результатом работы проекта по мониторингу исполнения законодательства по обеспечению участников основной целевой группы проекта жильем в 2014 году стало создание в ЗС РК рабочей группы по внесению изменений в ЗРК-921 и разработка двух проектов внесения изменений в законодательство РК по теме «Жилье сиротам» (МО РК и КСЗД). Но ни тот, ни другой в 2014 году не были внесены в ЗС РК по ряду объективных и субъективных причин.
КСЗД в 2015 году продолжил работу над проектом Закона Республики Карелия.
Основные результаты проекта «Правовое сопровождение выпускников детских домов»:
1. Обеспечена защита прав 233 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (работа по защите прав 26 человек была продолжена после завершения Проекта).
2. Заложены основы муниципальных центров постинтернатного сопровождения выпускников детских домов путем создания опорных площадок постинтерната в районах республики на базе 5 детских домов.
3. Обеспечена работа дистанционной системы правового просвещения и правовой защиты участников основной целевой группы и правовое информирование участников второй целевой группы через распространение буклета «Твои шаги во взрослую жизнь» и через изданное по Проекту учебно-методическое пособие для специалистов «ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ».
4. Ведение мониторинга в отношении реализации в Республике Карелия действующего законодательства по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа привело к подготовке двух проектов законодательных актов Республики Карелия, касающихся реализации жилищных прав участников основной целевой группы Проекта (от КСЗД и МО РК).
Просмотров: 816 | Добавил: jacky24 | Дата: 27.09.2015 | Комментарии (0)

6. Социальное сопровождение выпускников детских домов
В 2014 году Проект продолжил работу по социальной поддержке выпускников детских домов. По этому направлению Проект поддерживает образовательные, медицинские услуги для детей и обеспечение материалами, оборудованием и товарами бытового назначения, необходимыми детям для начала самостоятельной жизни за порогом детского дома.
В этом году несколько увеличились затраты Проекта на такие социальные услуги как репетиторство – помощь детям в усвоении образовательной программы и содействие их поступлению в учреждения профессионального образования.
Услуги репетиторов по Проекту
Петрозаводский Детский дом № 2. Уже в 1 квартале 2014 года заказал у Проекта оплату работы репетиторов по английскому языку и математике для 3-х выпускников. В этом учреждении репетиторы согласились дополнительно работать на волонтерской основе еще с 3 воспитанниками. Итого услуга репетитора за год была оказана в этом детском доме 6 детям, репетиторами затрачено 93 часа работы. Расходы Проекта составили – 33 480 рублей.
Медвежьегорский детский дом. Во втором полугодии были оказаны услуги репетиторов для 5 детей в течение 38 часов занятий по математике. Расходы Проекта составили – 9 120 рублей.
Пяозерский детский дом. В течение второго полугодия Проект обеспечил помощь одной воспитаннице в усвоении школьной программы по английскому языку. Репетитор провел 25 часов занятий. Расходы Проекта составили – 7 500 рублей.
Лахденпохский детский дом впервые заказал услугу по репетиторству.
В течение первого полугодия репетитор по русскому языку провел 30 часов занятий для 3-х воспитанников. Затраты Проекта составили – 9 000 рублей.
Олонецкий детский дом. С сентября начал работать репетитор по математике с ученицей 11 класса для подготовки ее к выпускным экзаменам в школе. Всего было проведено 36 часов занятий. Затраты Проекта составили 12 960 рублей.
Работа Проекта в направлении предоставления образовательных услуг детям была достаточно успешной. Даже у детей со значительными пробелами в знаниях и в связи с этим отсутствием веры в свои возможности, согласно отчетам репетиторов, мнению воспитателей и самих детей произошли значительные изменения в уровне знаний. А главное, появилось желание учиться.
Сортавальский детский дом. Для этого детского дома в 4-ом квартале для 15 воспитанников, готовящихся к выпуску, в связи с временным отсутствием психолога в штате сотрудников потребовалось оплатить услуги приглашенного психолога.
Психолог отработал с детьми 45 часов, провел диагностику и дал рекомендации для детей и воспитателей. Оплата этой услуги за счет Проекта составила 12 420 рублей.
Все платные услуги привлеченных специалистов оплачивались по договорам, гражданско-правового характера заключенным между КСЗД и специалистами. Согласно договорам граждане, предоставляющие услуги, ежемесячно готовили отчеты о работе и направляли их в КСЗД.
Значительно меньше в 2014 году было затрачено средств Проекта на приобретение товаров, необходимых выпускникам для начала самостоятельной жизни.
Петрозаводский Детский дом №4. Для 8 выпускников приобретены электрочайники, комплекты постельного белья, пледы. Для 2 девушек – диваны. Для одной молодой мамы - кроватка, коляска, комплект белья для новорожденного. Выпускники были очень благодарны за такую поддержку начала их самостоятельной жизни. Затраты Проекта составили 38 997 рублей.
Авдеевский детский дом. Для 6 воспитанников приобретены наборы столовой посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности и пр. Для воспитанницы - студентки колледжа технологии и предпринимательства, приобретены фен и банное полотенце. Затраты Проекта составили 13 729 рублей.
Пяозерский детский дом. Для 4 выпускников приобретены электрочайники, которые им потребуются при проживании в общежитии профессиональных училищ. Затраты составили всего 2 600 рублей.
Лахденпохский детский дом. Для 4 выпускников по их просьбе приобретены электрочайники, на общую сумму 2 665 рубля.
Кондопожский детский дом. Для 3 выпускников, получивших квартиры после выпуска из детского дома, приобретены различные предметы для обустройства жилища: кухонная мебель, наборы посуды и столовых приборов, электрочайник и прочее. Для 2 выпускников приобретены 2 электрочайника и 1 утюг. Затраты Проекта составили 20 680 рублей.
Вешкельский детский дом. Для 7 выпускников, поступивших на учебу в колледжи г.Петрозаводска и г.Лахденпохья, приобретены электрочайники, утюги, наборы кастрюль и пледы, а для 1 выпускницы были приобретены по ее просьбе новые очки, футляр и салфетки для очков на общую сумму. Затраты Проекта составили 25 645 рублей.
Сортавальский детский дом. Для 9 воспитанников приобретены наборы посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности и пр. на сумму 33 471 рубль.
Кемский детский дом. Для 6 выпускников закуплены комплекты постельного белья, банные полотенца, одеяло, подушка, дорожные сумки, электрочайники, электроплитка, посуда. Для Виктора Л. – строительные материалы для косметического ремонта комнат в собственном доме, доставшемся ему в наследство от родителей. Всего по Проекту израсходовано 12 167 рублей.
Олонецкий детский дом - для 4 выпускников приобретены комплекты постельного белья, пледы, электрочайники, утюги, для 4-х выпускников детского дома приобретены 3 пледа и 4 комплекта постельного белья.
Кроме того, в этом детском доме по данной статье в связи с дефицитом собственных денежных средств потребовалось приобрести дорогостоящие медикаменты для 9 детей. Общие затраты Проекта по этой статье бюджета составили - 14 350 рублей.
Медвежьегорский детский дом - для 2 выпускниц приобретены наборы столовой посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности (комплекты белья, пледы, покрывало) и пр. Кроме того, в этом детском доме по данной статье в связи с дефицитом денежных средств в 4 квартале 2014 года тоже потребовалось приобрести медикаменты, необходимые для лечения детей. Затраты Проекта для этого детского дома составили 30 102 рубля.
Сегежский детский дом. Для 6 выпускников приобретены комплекты постельного белья, пледы, электрочайники, наборы посуды и др. товары первой необходимости на сумму 17 960 рублей.
Повенецкая школа-интернат. Для 4 выпускниц приобретены наборы посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности и пр. Затраты Проекта составили 17 774 рубля.
Костомукшский детский дом. За счет средств Проекта для 3 выпускников приобретены дорожные сумки на сумму - 4 000 рублей.
Петрозаводский детский дом №2. Для 6 воспитанников по Проекту были приобретены чайники и пледы на сумму 8 040 рублей.
Беломорский детский дом. Для одной выпускницы, начинающей самостоятельную жизнь, приобретен комод для хранения белья и одежды. Для 2 выпускников приобретены электрочайники, комплекты постельного белья и посуда. Затраты Проекта составили 11 365 рублей.
Таким образом, итогом работы Проекта по статье «Социальное сопровождение» стало:
- 16 детей, готовящихся к выпуску, получили помощь репетиторов в усвоении школьной образовательной программы, что помогло им успешно сдать выпускные экзамены;
- 15 детей получили помощь психолога;
- 39 детей получили помощь медицинского характера;
- 77 выпускников детских домов в 2014 году получили помощь Проекта в приобретении различных товаров бытового назначения, необходимых им для выхода в самостоятельную жизнь.
Товары бытового назначения, приобретенные по социальному сопровождению, были переданы в собственность детям по актам под их личную подпись.
Строительные материалы для ремонта жилья детей и медикаменты для лечения детей были переданы детским домам по актам.
Общие затраты Проекта по данной статье составили 337 497 рублей.

7. Мониторинг положения детей в детских домах
Мониторинг положения детей осуществлял руководитель проекта Н.Г. Павлова и частично ассистент проекта В.А. Ларькина в ходе специальных поездок в детские дома, в ходе выездных мероприятий по районам и в ходе ведения психологических тренингов в детских домах.
В 2014 году работа по отслеживанию положения детей велась достаточно интенсивно. Этому способствовало увеличение выездов в районы республики, обусловленное наличием дополнительных ресурсов и обязательств по другому проекту КСЗД. За год руководитель Проекта Н.Г.Павлова посетила по нескольку раз совместно с Уполномоченным по правам ребенка Кондопожский, Медвежьегорский, Сегежский, Олонецкий, Сортавальский детские дома. В конце года – Костомукшский детский дом.
Ассистент Проекта В.А. Ларькина во время проведения тренингов в детских домах вела мониторинг положения детей в Сортавальском, Лахденпохском детских домах и Петрозаводском детском доме №2.
В течение года были посещения Повенцкой школы-интерната и неоднократные – Петрозаводского детского дома №4.
В ходе этой выездной работы состоялись беседы с детьми детских домов, специалистами этих учреждений, обследовалось состояние помещений, в которых дети живут, занимаются в кружках, делают уроки, питаются, осуществляют санитарно-гигиенические потребности и др.
Посещение детских домов выявляет постепенное улучшение состояния и оформления помещений, они украшаются работами детей, занимающихся в кружках, поддержанных Проектом.
Мониторинг показал, что во всех детских домах закупленные по Проекту оборудование, инвентарь и материалы эффективно используются детьми. Дети с удовольствием работают в кружках, а воспитатели относятся к ним и к своей работе со вниманием и ответственностью. Жилые помещения детских домов, комнаты гигиены находятся в хорошем состоянии. В Лахденпохском детском доме в 1 квартале отремонтированы игровые комнаты, сделан капитальный ремонт туалетных помещений, в них проложены теплые полы. В Олонецком детском доме оборудованы 3 отдельных помещения-квартиры для проживания воспитанников, готовящихся к выпуску, установлена современная мебель, предметы быта и пр. Все эти работы выполнены за счет средств различных общественных фондов. К сожалению, финансовое положение республики приводит к снижению уровня государственного финансирования детских домов.
В 5 детских домах: Кондопожском, Медвежьегорском, Сегежском, Олонецком и Сортавальском КСЗД через свой Проект «Правовое сопровождение выпускников детских домов» оборудовал специальные комнаты приема и оказания помощи и поддержки выпускникам детских домов. Эти помещения оснащены за счет проекта мебелью и офисной техникой.
Беседы с детьми свидетельствуют об улучшении психологической обстановки в детских домах, о положительных изменениях в условиях проживания детей, организации воспитательной работы, чему безусловно способствует и проект «Детские дома Карелии». Психологические тренинги, проводимые в детских домах по проекту, способствуют повышению уровня культуры детей, снижению факторов тревоги, страха. Вместе с тем, в процессе мониторинга выявляются и проблемы детей. Не снижается количество детей, которые поступают в учреждения с существенными пробелами в знаниях и проблемами в физическом и психическом здоровье, высоким остается уровень страха и неопределенности ожиданий по дальнейшему устройству в жизни после выпуска из детского дома.
27 июня 2014 года было проведено обследование условий жизни детей в Кондопожском детском доме, где численность воспитанников увеличилась на 16 чел., причем за счет детей старше 14 лет, и составила 38 человек. Обстановка осложнилась и из-за недостаточности количества сотрудников детского дома, сокращенных в предыдущие годы. В учреждении, находящемся на значительном удалении от города, отсутствует транспорт, недостаточно средств для оплаты поездок детей в центр города по различным их нуждам с использованием коммерческих автобусов. Возникли и другие сложности и проблемы.
Руководитель Проекта Н.Г.Павлова каждое посещение детского дома завершает встречей с руководителями районов и специалистами в органах опеки и попечительства, где предметно обсуждает выявленные в ходе мониторинга проблемы, а также вопросы обеспечения выпускников жильем.
Особое место в проведении работы по мониторингу положения детей занимают психологические тренинги, осуществляемые в детских домах по Проекту. Хотя в ходе тренингов не проводится опрос детей, выявление особенностей их положения было очень четким. Достаточно было наблюдать за ходом их работы в тренинге, процессом взаимодействия детей и воспитателей, и ситуация становилась абсолютно ясной. Кроме того, во время этих посещений детских домов естественно проводился осмотр помещений, спальных, рабочих мест детей и туалетных помещений.
Мониторинг положения детей наглядно подтвердил те выводы, которые работа Проекта позволила сделать ранее: в Костомукшском детском доме положение детей значительно лучше, чем в остальных детских домах республики. Здесь дети ведут себя приветливо, раскованно, свободно общаются со взрослыми, их школьные успехи выше, хотя состояние детей, поступающих в детские дома повсеместно примерно одинаково
Наиболее сложное положение детей выявилось в Сегежском детском доме, и это не случайно, так как частая сменяемость директора и других специалистов негативно отражается на детях. В то же время следует отметить, что состояние помещений для детей из года в год улучшается и здесь, несмотря на скудное финансирование.
Во время посещения детских домов в обязательном порядке, как всегда, проверялось состояние приобретенного по Проекту в разные годы оборудования. Никаких недостатков в этом отношении выявлено не было.
Основные затраты по посещению детских домов (ведению мониторинга положения детей) в 2014 году прошли за счет другого проекта КСЗД.
Расходы по направлению «Мониторинг» по Проекту «Детские дома Карелии» составили в 2014 году 22 725 рублей.

8. Мероприятия для специалистов детских домов
В январе 2014 года было проведено рабочее совещание в офисе КСЗД с заместителями директоров по учебно-воспитательной работе Петрозаводских детских домов №2и №4 Н.С.Филиной и Ю.В.Идрисовой. Они высказали свое мнение об эффективности выполнения воспитательной программы «РОСТ» (Развитие. Образование. Социализация. Труд) в 2013 году. Рассказали о трудностях при реализации отдельных модулей этой программы. Н.Г.Павлова ответила на вопросы и дала консультацию по организации и проведению отдельных мероприятий программы с привлечением специалистов из вне детского дома.
В конце января в офисе КСЗД был организован и проведен первый обучающий семинар-совещание для социальных педагогов и психологов детских домов (21 участник) по развитию системы социального сопровождения выпускников детских домов (постинтернат). Социальные педагоги детских домов получили комплект раздаточных материалов, состоящий из методических материалов по проблеме организации постинтернатного сопровождения, различных буклетов, разработанных КСЗД, в том числе для детей - «Твои шаги во взрослую жизнь».
В работе семинара участвовали специалисты МО РК и Уполномоченный по правам ребенка РК.
Затраты Проекта на проведение семинара составили 24 811 рублей и были проведены по статье «Совет Директоров». Основная часть затрат касалась оплаты проезда участников семинара из районов расположения детских домов до Петрозаводска и обратно.
В ходе работы семинара была выявлена необходимость проведения межведомственных совещаний по налаживанию взаимодействия в процессе создания и развития муниципальной службы постинтерната. Первая группа таких совещаний была подготовлена КСЗД и их работа прошла в январе-феврале 2014 года в городах Петрозаводск, Кондопога, Медвежьегорск, Сегежа, Олонец, Сортавала. В работе этих совещаний приняли участие 112 человек. В том числе, депутаты Законодательного собрания РК, руководители республиканских министерств образования, здравоохранения и социального развития, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия М.М. Зверева, руководитель Проекта Н.Г. Павлова, Главы и руководители районных Администраций, начальники отделов и специалисты: органов образования; социальной защиты населения; опеки и попечительства; полиции; Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; детских домов; средних специальных профессиональных учреждений (колледжи, техникумы); представители НКО и СМИ.
Большое внимание в 2014 году КСЗД уделял организационным вопросам постинтернатного сопровождения выпускников, поскольку 87 воспитанников в мае - августе 2014 года завершали процесс обучения и должны были покинуть стены детских домов, чтобы продолжить учебу в других учреждениях для дальнейшего получения профессии.
Руководитель Проекта Н.Г.Павлова в ходе поездок по районам расположения детских домов проводила индивидуальное правовое консультирование директоров, заместителей директоров, социальных педагогов Кондопожского, Олонецкого, Сортавальского, Медвежьегорского, Сегежского и других детских домов по вопросам обеспечения выпускников жильем, проводила «мастер-класс» для специалистов, организуя личный прием воспитанников и выпускников детских домов. О выявленных проблемах были проинформированы органы опеки и попечительства муниципальных районов и Министр образования РК с целью дальнейшей организации работы в плане устранения выявленных нарушений прав детей.
В июне 2014 года Ассистент проекта В.А. Ларькина провела анализ работы детских домов по воспитательной программе «РОСТ». По результатам анализа был подготовлен итоговый документ, который направлен директорам детских домов для использования в работе при планировании мероприятий на следующий учебный год.
По инициативе КСЗД в течение сентября в Кондопожском, Олонецком, Медвежьегорском, Сегежском и Сортавальском районах были проведены итоговые межведомственные совещания, по проблемам взаимодействия, выявленным в ходе работы Проекта. В этих мероприятиях приняли участие Главы Администраций, руководители и специалисты по опеке и попечительству, образованию, социальной защите населения, Служб занятости населения, профессионального и общего образования, директора детских домов и их заместители по воспитательной работе, социальные педагоги, психологи, воспитатели детских домов. Всего к обсуждению вопросов создания системы постинтерната в ходе этой группы совещаний было привлечено 36 сотрудников детских домов.
В работе совещания в г.Медвежьегорске участвовали представители двух министерств
Совещания позволили специалистам детских домов высказать руководителям министерств свое мнение по вопросам предстоящей реорганизации детских домов, формированию постинтернатной службы, по кадровому и материально-техническому обеспечению. В ходе состоявшихся совещаний проведено ознакомление с задачами развития системы постинтернатного сопровождения не только специалистов детских домов, но и педагогов профессионального образования, которые принимают детей в свою сферу после выпуска.
В 2014 году КСЗД в рамках второго проекта подготовил для специалистов учебно-методическое пособие «Постинтернатное сопровождение». В начале сентября это пособие вышло из печати тиражом в 1 500 экземпляров. Три раздела этого пособия напрямую обращены к воспитателям детских домов: «Воспитателю о правах человека»; «Технологии социализации воспитанников интернатных учреждений»; «Правовое сопровождение». В разделе «Приложения» содержатся много полезных материалов: анкеты, программы тренингов, примеры форм организации и учета работы и др.
Все детские дома получили по 25 экземпляров этого пособия.

9. Работа «Совета Директоров»
В мае 2014 года состоялось первое заседание «Совета Директоров». Его работа прошла с участием ряда руководителей и специалистов министерств республики и органов прокуратуры.
В первый день 6 мая на расширенном заседании обсуждался комплекс различных вопросов, связанных с устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также улучшением их медицинского обслуживания, проведения диспансеризации и другие вопросы.
Директора детских домов получили раздаточный материал методического и нормативного характера.
Руководитель Проекта Н.Г. Павлова рассказала об итогах реализации проекта «Детские дома Карелии», финансируемого общественной организацией Финляндии «Пеластакаа Лапсет», с 2006 года. Она рассказала о проектной деятельности РОО КСЗД, направленной на создание в республике системы постинтернатного сопровождения, и о мониторинге исполнения законодательства в отношении обеспечения детей-сирот жильем. Н.Г. Павлова внесла на обсуждение «Совета Директоров» предложения по развитию нормативной базы, привела пример, когда РОО КСЗД удалось в 2014 году ликвидировать один из пробелов законодательства, создав соответствующий судебный прецедент.
Во второй день работы 7 мая работа «Совета Директоров» строилась в рамках «круглого стола», ведущими которого выступили руководитель проекта Н.Г. Павлова и Уполномоченный по правам ребенка М.М. Зверева.
На обсуждение были вынесены следующие вопросы:
• о перспективах развития постинтернатной системы;
• об итогах съезда Уполномоченных по правам ребенка России;
• о реализации программы «РОСТ» и опыте работы Вешкельского и Петрозаводского №2 детских домов по ее реализации (результаты работы представили заместители директоров по воспитательной работе И.И. Лаврентьева и Н,С. Филина);
• об итогах работы 5 опорных площадок постинтерната на базе Кондопожского, Медвежьегорского, Сегежского, Олонецкого и Сортавальского детских домов;
• образцы документов по реализации программы «РОСТ» из опыта работы Лахденпохского детского дома.
• материалы по планированию воспитательной работы по 8 модулям программы «РОСТ» из опыта Вешкельского ДД (в электронном виде).
В конце сентября 2014 года Министерство образования РК организовало работу «Совета директоров» на базе Олонецкого детского дома для проведения семинара и обсуждения вопросов предстоящей реорганизации детских домов. МО РК было важно услышать мнение директоров детских домов о возможных типах и схемах функционирования этих учреждений с учетом реальных возможностей каждого из них.
Данный «Совет Директоров» прошел без участия Проекта и КСЗД, в связи с несогласованностью сроков его проведения.
В декабре 2014 года по Проекту работал очередной «Совет Директоров».
Участниками работы были: 12 руководителей детский домов, ряд руководителей подразделений министерств образования, здравоохранения и социального развития, внутренних дел, Уполномоченный по правам ребенка в РК.
3 декабря на «Совете Директоров» рассматривались вопросы:
- Результаты работы проекта «Детские дома Карелии» в 2014 году, использование средств по статьям «Материалы для кружков», «Социальное сопровождение», «Летний отдых, поездки», развитие направления «услуги репетиторов», результаты работы тренингов и другие вопросы по заявкам участников.
- «Первые шаги» в работе нового Уполномоченного по права ребенка РК О.Н. Старшовой. Планы и перспективы работы службы Уполномоченного. Перспективы сотрудничества.
– Опыт Костомукшского детского дома по организации содержания и воспитания детей. Режим дня воспитанников детского дома и его роль в воспитательном процессе.
Завершился первый день работы «Совета Директоров» демонстрацией фильма о работе приемной семьи «Ольга», обсуждением сюжета фильма и возможности использовать методы и формы работы приемной семьи с приемными детьми в работе с детьми в условиях детского дома.
4 декабря на «Совете Директоров» рассматривался ряд важных вопросов.
Первый вопрос - Особенности работы детских домов в переходный период до 01.01.2016 года. Заместитель Министра образования РК – АС. Сорокин, и заместитель Министра здравоохранения и социального развития РК О.А. Соколова пояснили позиции своих министерств на будущее детских домов республики и дали информацию по вопросам:
- Финансирование детских домов в 2015 году.
- Критерии эффективности учреждения, эффективный контракт.
- Регулирование вопросов оплаты труда специалистов детских домов.
- Переход детских домов на государственный уровень.
Второй вопрос - Реализация проекта «РОСТ» в детских домах - мероприятие Стратегии действий в интересах детей РК и требования РОСОБРНАДЗОРА в отношении воспитательного процесса в детском доме.
Третий вопрос - Постинтернатное сопровождение, итоги второго проекта КСЗД - «Правовое сопровождение выпускников детских домов»:
o Опыт работы опорных площадок постинтерната в детских домах.
o Проблемы реализации действующего законодательства.
o Проекты изменений в ЗРК-921.
o Учебно-методическое пособие «Постинтернатное сопровождение».
Четвертый вопрос - Планирование работы проекта на 2015 год: организация работы; содержание работы, статьи бюджета и другие вопросы по заявкам участников.
По четвертому вопросу «Совет Директоров» принял решение:
1. В течение года провести 3 заседания: первое – до мая; второе – в сентябре; третье – ноябрь, начало декабря.
2. Определить три основных вопроса повестки дня заседаний «Совета Директоров»:
• Переход на новую систему работы.
• Новая модель организации работы (апрель).
• Корректировка бюджета с учетом текущей ситуации.
По результатам работы в декабре 2014 года «Совет Директоров» принял обращение к уполномоченным органам власти, касающееся проблем исполнения мероприятий Стратегии действий в интересах детей Республики Карелия, необходимости внесения изменений в Закон Республики Карелия «О государственном содержании и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», необходимости усиления работы по реализации воспитательной программы «РОСТ» в качестве единой воспитательной программы для всех детских домов республики.
На проведение заседаний «Совета директоров» в 2014 году было затрачено 83 986 рублей.

10. Развитие ресурсов
Важным элементом развития ресурсов КСЗД в отчетный период является реализация проекта «Правовое сопровождение выпускников детских домов», работа которого началась 21 октября 2013 года и закончилась 30 сентября 2014 года. Данный проект был поддержан «Президентским грантом», а оператором проекта была назначена московская общественная организация «Институт проблем гражданского общества».
В июне 2014 года потребовалась встреча с оператором проекта в Москве, на которую были потрачены средства в размере 6 076 рублей. Результат поездки – успешное решение возникших проблем взаимодействия по реализуемому проекту.
Издание методических материалов: буклета для детей - «Твои шаги во взрослую жизнь», и учебно-методического пособия для специалистов - «Постинтернатное сопровождение», способствовало развитию ресурсов КСЗД.

11. Выводы по итогам реализации проекта «Детские дома Карелии 2014»
Проведенная работа соответствовала целям Проекта: обеспечение прав воспитанников детских домов на физический, психический и эмоциональный рост, развитие, социализацию и образование.
Увеличение расходов Проекта в 2014 году на организацию и проведение психологических тренингов с участием и детей, и взрослых (воспитателей и школьных учителей) была очень полезна, позволила укрепить взаимопонимание между детьми и взрослыми, между детским домом и школой. Это направление работы с детьми следует продолжать и развивать.
Работа по социальному сопровождению выпускников детских домов с развитием направления по предоставлению образовательных и медицинских услуг показала свою высокую эффективность.

12. Планы на 2015 год с учетом пожеланий, высказанных «Советом Директоров».
1. Продолжить и развивать работу «Совета Директоров» детских домов.
2. Продолжить финансирование спортивно-туристических кружков в Медвежьегорском и Сегежском детских домах.
3. Развивать и углублять такие направления работы по социальному сопровождению детей, как оплата образовательных, медицинских услуг и правовых консультаций для детей.
4. Учитывая результаты мониторинга положения детей в детских домах, провести совместные тренинги для детей и специалистов в детских домах муниципальных образований: Медвежьегорска; Сегежи; Олонца; Кондопоги; Беломорска; Кеми; п. Пяозерский; с. Вешкелица.
«Совет Директоров» и КСЗД от лица своей общественной организации выразили благодарность «Пеластакаа Лапсет» за ту неоценимую помощь, которая оказывается детским домам второй десяток лет.
Просмотров: 572 | Добавил: jacky24 | Дата: 27.09.2015 | Комментарии (0)

« 1 2 3 4 5 6 »

Форма входа

Календарь

«  Апрель 2024  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0