КСЗД не ведет никакой коммерческой деятельности, доходы организации в 2014 году, как и в предыдущие годы, состояли только из целевых поступлений на реализацию проектов.
Расходы КСЗД:

• Расходы по целевым средствам (программно-проектная деятельность)
• Административные расходы организации:

- Аренда помещения офиса, коммунальные и эксплуатационные услуги по содержанию офиса.
- Услуги банка.
- Услуги связи (почта, телефон, Интернет).
- Канцелярские принадлежности для ведения офисной работы.

Структура целевых поступлений
Источники финансирования -
Остаток средств на начало 2014 года (проекта «Правовое сопровождение выпускников детских домов»): финансовые средства - 801,20 (тыс. руб.); процент от суммы годового бюджета - 22.
Средства «Пеластакаа Лапсет» на реализацию проекта «Детские дома Карелии» - финансовые средства - 2 057,50 (тыс. руб.); процент от суммы годового бюджета - 60.
ИТОГО: 3 492,10 тыс.руб.
Информация о расходах
Направления расходов, затраты (тыс. руб.)
Содержание аппарата КСЗД - 0;
Проект «Детские Дома Карелии» - 2 057,50;
Проект «Правовое сопровождение выпускников детских домов» - 1 434,60;
Всего в 2014 году было израсходовано - 3 492,10.

Структура расходов
Статьи расхода/Затраты (тыс. рубл.)/% от общей суммы затрат:
- Заработная плата штатных сотрудников проектов с учетом начислений от ФОТ/1 277,50/36%
- Затраты на детей детских домов
Оборудование и материалы для детских домов + Услуги для детей (добавить з/пл + налоги привлеченных специалистов) /347,30 + 1027,90/39%
- Услуги для специалистов
Командировочные расходы по проектам + Образовательные услуги сотрудникам ДД и развитие ресурсов + Сопутствующие расходы по обеспечению проведения семинаров, тренингов, совещаний/143,10 + 154,80 + 278,90/ 17%
- Административные расходы
Расходные и канцелярские материалы + Содержание офиса (аренда, ком. услуги, техн. обсл.) + Услуги банка + Связь, почта, Интернет + Прочие расходы/10,70 + 151,20 + 25,70 + 56,70 + 18,30/8%
Общие затраты на конец года - 3 492,10

Частично информация о работе этого Проекта уже вошла в отчеты о работе Общественной приемной КСЗД «Детский Адвокат» и проекта «Детские дома Карелии» в связи с тесным переплетением всех трех направлений деятельности КСЗД в 2014 году.
Проект финансировался в период с 21.10.2013 года по 30.09.2014 года за счет президентского гранта (1 583 526 рублей) по конкурсу Общественной Палаты РФ.
Цели проектной деятельности:
1. Защита прав выпускников детских домов.
2. Создание муниципальной системы и постинтернатного сопровождения (долгосрочная цель).
Основные задачи Проекта:
1. На базе 5 детских домов создать опорные площадки постинтерната в качестве модели муниципальной системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов.
2. Отработать отдельные методы и технологии системы постинтернатного сопровождения.
3. Подготовить и издать учебно-методическое пособие, способствующее развитию системы.
4. Вести мониторинг исполнения законодательства по обеспечению участников основной целевой группы Проекта жильем.
Почему было принято решение создавать опорные площадки постинтерната именно на базе детских домов:
1. Детский дом – это дом, «семья» для детей, оставшихся без попечения родителей. Именно семья должна сопровождать детей, выходящих в самостоятельную жизнь.
2. «Постинтернат начинается в Интернате»: постинтернатная адаптация детей к самостоятельной жизни – продолжение процесса социализации детей в детском доме (его важнейшей задачи).
3. Создание единой системы: «Интернат + Постинтернат», способствует повышению профессионализма сотрудников детского дома.
Проект содержал несколько взаимосвязанных направлений деятельности:
• исследование правового положения выпускников детских домов;
• оказание мер правовой помощи и защиты;
• создание основ региональной системы постинтернатного сопровождения;
• подготовка и внесение законодательных инициатив.
Все четыре направления работы проекта осуществлялись в тесном взаимодействии с представителями муниципальных и региональных властей. Только тесное взаимодействие КСЗД и органов власти может обеспечить результативность проекта, а по его завершению обеспечит устойчивость проекта: закрепление и развитие проектных действий непосредственно органами опеки и попечительства муниципальных и региональных органов власти.
На первом этапе работы Проекта в 2013 году (ноябрь-декабрь) было выполнено следующее:
• Отработал установочный семинар в Петрозаводске.
• Организовано 6 кустовых семинаров в 6 районах республики (306 участников).
• Подготовлены и подписаны 11 соглашений о сотрудничестве в рамках проекта (5 - с ДД; 5 - с муниципальными образованиями; 1 – с МО РК)
Работа Проекта в 2014 году
• 29 и 30.01. – Организован обучающий семинар для социальных педагогов и психологов детских домов по теме Проекта (21 участник).
• 1.02. - Начало работы 5 «опорных площадок» постинтерната в 5 детских домах республики (Кондопожском, Сегежском, Медвежьегорском, Олонецком и Сортавальском). Руководителями ОП работали социальные педагоги детских домов на основе договоров гражданско-правового характера с КСЗД.
• 13.02. в рабочую группу ЗС РК по выполнению задачи совершенствования региональной нормативной базы по теме «Жилье сиротам» представлен анализ «Пробелы регионального законодательства» и пути их решения».
• В 5 районах Республики Карелия: Кондопожском, Медвежьегорском, Олонецком, Сегежском и Сортавальском, где Проект начал создавать Опорные площадки постинтерната (ОП) прошли 5 межведомственных совещаний по вопросам взаимодействия в создании системы постинтернатного сопровождения (участники - 85 специалистов различных ведомств).
• 01.04. – Подписаны соглашения между 5 детскими домами и Администрациями 5 муниципальных образований по организации взаимодействия субъектов постинтернатного сопровождения с ОП детских домов.
• Состоялись 7 выездов на 5 ОП постинтерната в районах для проведения «мастер – класса» по ведению приема граждан из числа лиц, лишенных родительской опеки.
• Июнь 2014 года - в ЗС РК и в МО РК представлен первый проект изменений регионального законодательства по теме «Жилье сиротам».
• Обеспечено информационное сопровождение реализации проекта: информирование через районные газеты, через ролики ТВ на 1-ом канале и кабельной сети Сегежи.
• 15.07. – Разработан и направлен в МО РК на согласование проект «Положение о службе постинтерната» (вариант создания на базе детского дома).
• 01.09.2014 года сдано в издательство подготовленное КСЗД методическое пособие «ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ» (1 500 экз.).
• С 10 по 25 сентября проведены итоговые межведомственные совещания в 5 районах республики по теме «Развитие системы постинтернатного сопровождения».

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ ПРОЕКТА ПО ЧЕТЫРЕМ ВЗАИМОСВЯЗАННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
1. и 2. Исследование правового положения выпускников детских домов и Правовая помощь участникам основной целевой группы Проекта
Оба эти направления работы Проекта осуществлялись через работу общественной приемной «Детский Адвокат» в стационарном и выездном режиме, через работу созданных проектом ОП постинтерната в районах республики и дистанционным путем – путем консультирования по возникающим на ОП проблемам, используя возможности Интернета.
Правовая помощь детям в детских домах осуществлялась и путем информирования их о своих правах через распространение буклета «Твои шаги во взрослую жизнь», созданного и изданного КСЗД в 2013 году.
В течение всего срока действия Проекта, начиная с ноября 2013 года по сентябрь 2014 года, по обращениям за помощью было обеспечено правовое консультирование, правовое просвещение и правовое сопровождение (в том числе, в случае надобности, судебное сопровождение) 279 участников основной целевой группы проекта.
В Общественной приемной КСЗД за время действия Проекта было принято 127 человек (77 – мужчины; 50 – женщины) из числа лиц, лишенных родительской опеки, от 16 до 44 лет с установленным сиротством во всех районах республики, из них 105 – нынешние жители г. Петрозаводска, а остальные - жители Пудожского, Беломорского, Сегежского, Олонецкого, Суоярвского, Лахденпохского, Кондопожского, Медвежьегорского, Сортавальского, Прионежского, Пряжинского, Питкярантского, Муезерского, Кемского, Лоухского районов.
Проблемы лиц, обратившихся за помощью в КСЗД в рамках Проекта:
- 122 человека - только по жилищным проблемам;
- 5 человек по иным проблемам;
- 25 человек – дополнительно к жилищным по проблемам: нарушения трудовых прав; долги по коммунальным платежам; незаконные взыскания долгов с государственных пособий; проблемы трудоустройства и другие.
Характер работы по обращениям:
• Только консультации и советы – 13 дел;
• Помощь в сборе документов – 37 дел;
• Подготовка Заявлений в Администрации муниципальных образований РК, в МО РК и в другие регионы России (Псковская, Калининградская области, г. Ленинград) – 136 дел;
• Подготовка правовых документов для разрешения проблем через органы прокуратуры и в судебном порядке – 46 дел
Анализ обращений выявил, что в среднем каждый из 127 клиентов Общественной приемной «Детский Адвокат» по данному проекту побывал на приеме не менее 5 раз. Дела, которые разрешались в судебном порядке, потребовали 15 и более встреч с клиентами.
В связи со сложностью проблем, несовершенством федеральной и региональной нормативных баз, незавершенными на 30 сентября 2014 года осталось 26 дел. По большинству завершенных дел даже при решении основной заявленной проблемы работа продолжалась по возникающим новым проблемам. Например, А.Т. с участием Проекта получил квартиру на условиях специализированного найма, но появилась новая проблема: Паспортная служба г. Петрозаводска отказывалась регистрировать его по месту жительства в связи с неправильным пониманием норм Федерального Закона специалистами жилищного подразделения Администрации ПГО. Это еще одно следствие несовершенства региональной нормативной базы. Эта проблема с участием проекта была разрешена через обращение в Прокуратуру РК.
По 46 проблемам лиц, обратившихся за помощью в КСЗД, потребовалось судебное разбирательство.
По одной проблеме выпускника детского дома в судебном порядке с участием КСЗД удалось создать прецедент: через рассмотрение заявления в трех судебных инстанциях в порядке особого производства был установлен юридический факт невозможности размена жилья (данная практика решения проблемы закреплена в проекте Закона, разработанного с участием КСЗД в 2015 году).
Эта работа строилась в полном взаимодействии с поселковой Администрацией (поселок Пяльма Пудожского района), но при противодействии органа опеки Пудожского района. Поэтому дело пришлось рассматривать в двух судебных инстанциях с участием Верховного суда РК. Решение Пудожского районного суда, вступившее в законную силу 20 января 2014 года, теперь могут использовать другие муниципальные образования в случаях наличия у выпускника детского дома жилья, когда по месту его расположения, санитарно-техническому состоянию, количеству зарегистрированных лиц и прочим обстоятельствам никакой его размен с выделением доли выпускнику невозможен.
В процессе реализации проекта выявлялись многочисленные нарушения прав выпускников детских домов со стороны муниципальных органов власти. На основе анализа результатов текущей работы по выявленным нарушениям готовились обращения в Министерство образования РК, органы прокуратуры (10 обращений). Результатом обращения к депутату ЗС РК Э.Э. Слабуновой стала встреча с Главой Администрации Петрозаводска и ответственными работниками этого муниципального образования. Результатом этой встречи стало включение руководителя проекта Н.Г. Павловой в жилищные комиссии АПГО, что, к сожалению, не смогло изменить ситуацию: нарушения законодательства продолжаются. Причина в том, что специальная комиссия, созданная в АПГО в 2013 году для рассмотрения вопросов невозможности возврата выпускников детских домов в «закрепленное» жилое помещение, до сих пор не работает.
По обращению КСЗД в Прокуратуру г. Петрозаводска Прокуратура планировала в октябре 2014 года провести проверку работы Администрации Петрозаводского ГО по вопросу выполнения законодательства по обеспечению жилыми помещениями выпускников детских домов. К сожалению, проведенная проверка не дала ожидаемого результата.
Создается такое впечатление, что или органы прокуратуры бессильны, или не видят смысла в наведении порядка в связи с отсутствием финансового обеспечения выполнения Федерального Закона.
Правовая помощь участникам основной целевой группы Проекта через работу ОП постинтерната в 5 детских домах
По предложению Министерства образования Республики Карелия ОП постинтернатного сопровождения были созданы и работали на базе 5 детских домов: Кондопожского, Сегежского, Медвежьегорского, Олонецкого и Сортавальского. За счет Проекта была создана материальная база работы ОП: оборудованы специальные помещения офисной мебелью и соответствующей техникой.
Идет прием участника целевой группы проекта на ОП Кондопожского детского дома
Правовая основа работы ОП была создана через договоры между детскими домами и муниципальными органами опеки. Детские дома самостоятельно определили руководителей ОП, а КСЗД по договору гражданско-правового характера оплачивал их работу, осуществлял текущее правовое сопровождение и консультирование по возникающим проблемам.
Проект обеспечил информационное сопровождение работы ОП в детских домах через подготовку и оплату вводной и текущей информации, размещаемой в районных газетах, оплату трансляции роликов на ТВ на 1-ом центральном канале и кабельной сети Сегежи. Все это обеспечило и доступность услуг проекта, и их результативность.
На 5 ОП за 8 месяцев их работы (с февраля по сентябрь 2014 года) было принято 240 человек, из них 132 – впервые обратившиеся за помощью в возрасте от 16 до 47 лет, из числа лиц, лишенных родительской опеки.
Успешной работе ОП способствовали 7 выездов руководителя проекта Н.Г. Павловой на ОП в 5 районах для проведения «мастер – класса» ведения приема граждан из числа лиц, лишенных родительской опеки.
Проблемы лиц, обратившихся за помощью в ОП:
• 115 человек - отсутствие жилья;
• 29 человек – образование, трудоустройство;
• 28 человека – оформление пенсии, паспорта, получение социальных льгот, списание долгов по ЖКХ и другие.
Характер работы ОП:
• Подготовлены запросы, обращения – 71 дело;
• Выданы архивные документы – 32 дела;
• Подготовлены обращения в органы Прокуратуры – 2 дела;
• Подготовлены правовые документы для разрешения проблем в судебном порядке – 10 дел.
Результаты работы ОП:
• Внесены в Список на получение жилья – 9 человек.
• Признан факт непригодности жилья для проживания – 12 человек.
• Оказано содействие в устройстве на учебу, работу – 13 человек.
• Оказана помощь по оформлению пенсий, пособий, предоставлению мест для детей в ДДУ – 5 человек
• Другие положительные результаты работы – 4 человека.
Исследование правового положения выпускников детских домов основывалось на содержании обращений (как непосредственно в КСЗД, так и на ОП) с учетом характера выявленных в ходе работы проблем.
Исследование выявило:
1. отсутствие информации у выпускников детских домов о своих жилищных правах на момент выпуска из детского дома;
2. безответственное отношении опекунов (детских домов) и органов опеки к выполнению своих обязанностей по обеспечению сохранности жилых помещений, «закрепленных» за детьми при определении их под опеку.
У большинства обратившихся за помощью выпускников детских домов в их личных делах отсутствовали акты обследования «закрепленного» жилого помещения. Кроме того, были выявлены случаи неправомочного закрепления жилого помещения, собственниками которых были дальние родственники или даже посторонние граждане.

3. Создание основ региональной системы постинтерната
В первые месяцы работы Проекта в 5 районах действия ОП прошли 5 Межведомственных совещаний по вопросам взаимодействия в создании системы постинтернатного сопровождения. В этих мероприятиях приняли участие 85 специалистов, представляющих различные сферы деятельности: образование, жилищное обеспечение, трудоустройство и др.
01.04.2014 года были подписаны соглашения между пятью детскими домами и пятью органами опеки (Администрациями муниципальных образований) по взаимодействию субъектов постинтернатного сопровождения.
Работа Проекта по развитию взаимодействия с муниципальными органами власти и успешная работа 5 ОП постинтернатного сопровождения в 5 муниципальных образованиях позволила заложить основы региональной системы постинтернатного сопровождения в Республике Карелия.
Подготовительный этап:
1. сбор информации о выпускнике, составление базы данных;
2. проведение обследования ЖБУ по «закрепленному» жилью и осуществление действий по обеспечению жилищных прав выпускника;
3. анкетирование выпускника на выявление проблем, пожеланий и возможностей самостоятельной жизни;
4. подготовка и заключение договора о сопровождении;
5. подготовка индивидуального плана сопровождения (ИПС).
Адаптационный этап:
1. создание сети межведомственного взаимодействия (заключение соглашений);
2. оказание помощи и поддержки по разрешению самых актуальных проблем возникающих после выпуска из детского дома;
3. создание системы работы с сетью взаимодействия с включением наставника, значимых взрослых, родных и друзей.
Основной этап работы:
1. обеспечение образования, трудоустройства, наличия жилья;
2. юридическая и психологическая помощь;
3. участие в создании позитивной среды обитания;
4. отслеживание результатов сопровождения.
С учетом опыта работы ОП в рамках Проекта был разработан проект Положения о Службе постинтерната, который в июле 2014 года был направлен на согласование в МО РК.
Основное содержание проекта Положения
Структура Службы
• Руководителем Службы постинтерната является заместитель директора детского дома по воспитательной работе, обеспечивающий реализацию деятельности во взаимодействии с учреждениями, организациями и органами власти (субъектами сопровождения).
• В состав Службы входят специалисты детского дома: социальный педагог, педагог-психолог, которые в процессе сопровождения осуществляют тесное взаимодействие выпускников детского дома с их бывшими воспитателями, родственниками и с другими значимыми для выпускников лицами.
• Работа специалистов Службы выстраивается в тесном взаимодействии с внешними субъектами сопровождения.
Внешние субъекты постинтернатного сопровождения
• Органы власти
• Учреждения социальной защиты
• Учреждения занятости населения
• Учреждения общего и профессионального образования
• Органы и структуры правоохранительной системы
• Общественные институты
• Родственники
• Наставники
На завершающем этапе проекта в августе-сентябре 2014 года было подготовлено и издано методическое пособие «ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ» (1 500 экз.) и отработали итоговые мероприятия - Межведомственные совещания в 5 районах республики по теме «Развитие системы постинтернатного сопровождения». В данных итоговых мероприятиях приняли участие 188 специалистов, в том числе – представители МО РК и МЗиСР РК.

4. Подготовка законодательных инициатив
Одной из задач проекта было вести мониторинг исполнения законодательства по обеспечению участников основной целевой группы Проекта жильем. Эта работа в основном касалась двух нормативных актов: Федерального Закона № ФЗ-15 и Постановления Правительства Республики Карелия № П-99.
Информационные источники мониторинга:
1. Обращения граждан в общественную приемную «Детский Адвокат».
2. Обращения граждан на 5 ОП постинтерната в детских домах.
3. Взаимодействие с муниципальными и государственными органами власти.
В процессе работы Проекта были выявлены следующие нарушения законодательства:
• Нарушение ФЗ-15: Приказом МО РК установлен принцип формирования Списка лиц, имеющих право получения жилья специализированного жилищного фонда не с момента установления права муниципальными Комиссиями, а только дважды в год (01.07. и 01.01.).
• Нарушение П-99, касающиеся порядка создания и работы Комиссий по установлению факта невозможности возврата в «закрепленное» жилье.
• Использование форм заявлений, неутвержденными нормативными актами.
• Нарушения сроков рассмотрения заявлений.
• Требования невозможных свидетельств и доказательств.
• Необоснованные отказы по включению в список.
• Необоснованные отказы в праве на жилье по месту жительства.
• Отказы в регистрации по месту жительства в квартирах специализированного жилищного фонда.
• И другие нарушения.
В процессе работы Проекта были выявлены пробелы нормативной базы РК, касающиеся:
• обеспечения сохранности «закрепленного» жилья;
• формирования муниципального специализированного жилищного фонда;
• формирования Списка;
• действий при невозможности размена жилья;
• подтверждения несоответствия жилья санитарным и техническим нормам;
• получения конфиденциальной информации;
• предоставления жилья по месту жительства лиц;
• обеспечения временным жильем;
• мер контроля и ответственности в случае непредставления в установленные сроки законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых сведений для включения указанных детей в Список
• другие нарушения.
По мере выявления нарушений законодательства делались обращения в органы прокуратуры и в МО РК – уполномоченный орган государственной власти.
Другие реагирования проекта на выявляемые в ходе мониторинга нарушения законодательства:
• Переговоры с представителями органов опеки в муниципальных образованиях.
• Устранение нарушений в судебном порядке.
• Информирование о нарушениях на заседании Координационного Совета при Главе РК по Стратегии действий в интересах детей РК.
• Информирование органов муниципальной власти в ходе мероприятий проекта и через обращения на имя Глав Администраций муниципальных образований.
• Предоставление информации для рабочей группы ЗС РК по подготовке изменений в Закон РК.
• Подготовка проектов нормативных актов.
Результатом работы проекта по мониторингу исполнения законодательства по обеспечению участников основной целевой группы проекта жильем в 2014 году стало создание в ЗС РК рабочей группы по внесению изменений в ЗРК-921 и разработка двух проектов внесения изменений в законодательство РК по теме «Жилье сиротам» (МО РК и КСЗД). Но ни тот, ни другой в 2014 году не были внесены в ЗС РК по ряду объективных и субъективных причин.
КСЗД в 2015 году продолжил работу над проектом Закона Республики Карелия.
Основные результаты проекта «Правовое сопровождение выпускников детских домов»:
1. Обеспечена защита прав 233 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (работа по защите прав 26 человек была продолжена после завершения Проекта).
2. Заложены основы муниципальных центров постинтернатного сопровождения выпускников детских домов путем создания опорных площадок постинтерната в районах республики на базе 5 детских домов.
3. Обеспечена работа дистанционной системы правового просвещения и правовой защиты участников основной целевой группы и правовое информирование участников второй целевой группы через распространение буклета «Твои шаги во взрослую жизнь» и через изданное по Проекту учебно-методическое пособие для специалистов «ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ».
4. Ведение мониторинга в отношении реализации в Республике Карелия действующего законодательства по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа привело к подготовке двух проектов законодательных актов Республики Карелия, касающихся реализации жилищных прав участников основной целевой группы Проекта (от КСЗД и МО РК).

6. Социальное сопровождение выпускников детских домов
В 2014 году Проект продолжил работу по социальной поддержке выпускников детских домов. По этому направлению Проект поддерживает образовательные, медицинские услуги для детей и обеспечение материалами, оборудованием и товарами бытового назначения, необходимыми детям для начала самостоятельной жизни за порогом детского дома.
В этом году несколько увеличились затраты Проекта на такие социальные услуги как репетиторство – помощь детям в усвоении образовательной программы и содействие их поступлению в учреждения профессионального образования.
Услуги репетиторов по Проекту
Петрозаводский Детский дом № 2. Уже в 1 квартале 2014 года заказал у Проекта оплату работы репетиторов по английскому языку и математике для 3-х выпускников. В этом учреждении репетиторы согласились дополнительно работать на волонтерской основе еще с 3 воспитанниками. Итого услуга репетитора за год была оказана в этом детском доме 6 детям, репетиторами затрачено 93 часа работы. Расходы Проекта составили – 33 480 рублей.
Медвежьегорский детский дом. Во втором полугодии были оказаны услуги репетиторов для 5 детей в течение 38 часов занятий по математике. Расходы Проекта составили – 9 120 рублей.
Пяозерский детский дом. В течение второго полугодия Проект обеспечил помощь одной воспитаннице в усвоении школьной программы по английскому языку. Репетитор провел 25 часов занятий. Расходы Проекта составили – 7 500 рублей.
Лахденпохский детский дом впервые заказал услугу по репетиторству.
В течение первого полугодия репетитор по русскому языку провел 30 часов занятий для 3-х воспитанников. Затраты Проекта составили – 9 000 рублей.
Олонецкий детский дом. С сентября начал работать репетитор по математике с ученицей 11 класса для подготовки ее к выпускным экзаменам в школе. Всего было проведено 36 часов занятий. Затраты Проекта составили 12 960 рублей.
Работа Проекта в направлении предоставления образовательных услуг детям была достаточно успешной. Даже у детей со значительными пробелами в знаниях и в связи с этим отсутствием веры в свои возможности, согласно отчетам репетиторов, мнению воспитателей и самих детей произошли значительные изменения в уровне знаний. А главное, появилось желание учиться.
Сортавальский детский дом. Для этого детского дома в 4-ом квартале для 15 воспитанников, готовящихся к выпуску, в связи с временным отсутствием психолога в штате сотрудников потребовалось оплатить услуги приглашенного психолога.
Психолог отработал с детьми 45 часов, провел диагностику и дал рекомендации для детей и воспитателей. Оплата этой услуги за счет Проекта составила 12 420 рублей.
Все платные услуги привлеченных специалистов оплачивались по договорам, гражданско-правового характера заключенным между КСЗД и специалистами. Согласно договорам граждане, предоставляющие услуги, ежемесячно готовили отчеты о работе и направляли их в КСЗД.
Значительно меньше в 2014 году было затрачено средств Проекта на приобретение товаров, необходимых выпускникам для начала самостоятельной жизни.
Петрозаводский Детский дом №4. Для 8 выпускников приобретены электрочайники, комплекты постельного белья, пледы. Для 2 девушек – диваны. Для одной молодой мамы - кроватка, коляска, комплект белья для новорожденного. Выпускники были очень благодарны за такую поддержку начала их самостоятельной жизни. Затраты Проекта составили 38 997 рублей.
Авдеевский детский дом. Для 6 воспитанников приобретены наборы столовой посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности и пр. Для воспитанницы - студентки колледжа технологии и предпринимательства, приобретены фен и банное полотенце. Затраты Проекта составили 13 729 рублей.
Пяозерский детский дом. Для 4 выпускников приобретены электрочайники, которые им потребуются при проживании в общежитии профессиональных училищ. Затраты составили всего 2 600 рублей.
Лахденпохский детский дом. Для 4 выпускников по их просьбе приобретены электрочайники, на общую сумму 2 665 рубля.
Кондопожский детский дом. Для 3 выпускников, получивших квартиры после выпуска из детского дома, приобретены различные предметы для обустройства жилища: кухонная мебель, наборы посуды и столовых приборов, электрочайник и прочее. Для 2 выпускников приобретены 2 электрочайника и 1 утюг. Затраты Проекта составили 20 680 рублей.
Вешкельский детский дом. Для 7 выпускников, поступивших на учебу в колледжи г.Петрозаводска и г.Лахденпохья, приобретены электрочайники, утюги, наборы кастрюль и пледы, а для 1 выпускницы были приобретены по ее просьбе новые очки, футляр и салфетки для очков на общую сумму. Затраты Проекта составили 25 645 рублей.
Сортавальский детский дом. Для 9 воспитанников приобретены наборы посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности и пр. на сумму 33 471 рубль.
Кемский детский дом. Для 6 выпускников закуплены комплекты постельного белья, банные полотенца, одеяло, подушка, дорожные сумки, электрочайники, электроплитка, посуда. Для Виктора Л. – строительные материалы для косметического ремонта комнат в собственном доме, доставшемся ему в наследство от родителей. Всего по Проекту израсходовано 12 167 рублей.
Олонецкий детский дом - для 4 выпускников приобретены комплекты постельного белья, пледы, электрочайники, утюги, для 4-х выпускников детского дома приобретены 3 пледа и 4 комплекта постельного белья.
Кроме того, в этом детском доме по данной статье в связи с дефицитом собственных денежных средств потребовалось приобрести дорогостоящие медикаменты для 9 детей. Общие затраты Проекта по этой статье бюджета составили - 14 350 рублей.
Медвежьегорский детский дом - для 2 выпускниц приобретены наборы столовой посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности (комплекты белья, пледы, покрывало) и пр. Кроме того, в этом детском доме по данной статье в связи с дефицитом денежных средств в 4 квартале 2014 года тоже потребовалось приобрести медикаменты, необходимые для лечения детей. Затраты Проекта для этого детского дома составили 30 102 рубля.
Сегежский детский дом. Для 6 выпускников приобретены комплекты постельного белья, пледы, электрочайники, наборы посуды и др. товары первой необходимости на сумму 17 960 рублей.
Повенецкая школа-интернат. Для 4 выпускниц приобретены наборы посуды, кухонные принадлежности (кастрюли, сковороды, чайники), постельные принадлежности и пр. Затраты Проекта составили 17 774 рубля.
Костомукшский детский дом. За счет средств Проекта для 3 выпускников приобретены дорожные сумки на сумму - 4 000 рублей.
Петрозаводский детский дом №2. Для 6 воспитанников по Проекту были приобретены чайники и пледы на сумму 8 040 рублей.
Беломорский детский дом. Для одной выпускницы, начинающей самостоятельную жизнь, приобретен комод для хранения белья и одежды. Для 2 выпускников приобретены электрочайники, комплекты постельного белья и посуда. Затраты Проекта составили 11 365 рублей.
Таким образом, итогом работы Проекта по статье «Социальное сопровождение» стало:
- 16 детей, готовящихся к выпуску, получили помощь репетиторов в усвоении школьной образовательной программы, что помогло им успешно сдать выпускные экзамены;
- 15 детей получили помощь психолога;
- 39 детей получили помощь медицинского характера;
- 77 выпускников детских домов в 2014 году получили помощь Проекта в приобретении различных товаров бытового назначения, необходимых им для выхода в самостоятельную жизнь.
Товары бытового назначения, приобретенные по социальному сопровождению, были переданы в собственность детям по актам под их личную подпись.
Строительные материалы для ремонта жилья детей и медикаменты для лечения детей были переданы детским домам по актам.
Общие затраты Проекта по данной статье составили 337 497 рублей.

7. Мониторинг положения детей в детских домах
Мониторинг положения детей осуществлял руководитель проекта Н.Г. Павлова и частично ассистент проекта В.А. Ларькина в ходе специальных поездок в детские дома, в ходе выездных мероприятий по районам и в ходе ведения психологических тренингов в детских домах.
В 2014 году работа по отслеживанию положения детей велась достаточно интенсивно. Этому способствовало увеличение выездов в районы республики, обусловленное наличием дополнительных ресурсов и обязательств по другому проекту КСЗД. За год руководитель Проекта Н.Г.Павлова посетила по нескольку раз совместно с Уполномоченным по правам ребенка Кондопожский, Медвежьегорский, Сегежский, Олонецкий, Сортавальский детские дома. В конце года – Костомукшский детский дом.
Ассистент Проекта В.А. Ларькина во время проведения тренингов в детских домах вела мониторинг положения детей в Сортавальском, Лахденпохском детских домах и Петрозаводском детском доме №2.
В течение года были посещения Повенцкой школы-интерната и неоднократные – Петрозаводского детского дома №4.
В ходе этой выездной работы состоялись беседы с детьми детских домов, специалистами этих учреждений, обследовалось состояние помещений, в которых дети живут, занимаются в кружках, делают уроки, питаются, осуществляют санитарно-гигиенические потребности и др.
Посещение детских домов выявляет постепенное улучшение состояния и оформления помещений, они украшаются работами детей, занимающихся в кружках, поддержанных Проектом.
Мониторинг показал, что во всех детских домах закупленные по Проекту оборудование, инвентарь и материалы эффективно используются детьми. Дети с удовольствием работают в кружках, а воспитатели относятся к ним и к своей работе со вниманием и ответственностью. Жилые помещения детских домов, комнаты гигиены находятся в хорошем состоянии. В Лахденпохском детском доме в 1 квартале отремонтированы игровые комнаты, сделан капитальный ремонт туалетных помещений, в них проложены теплые полы. В Олонецком детском доме оборудованы 3 отдельных помещения-квартиры для проживания воспитанников, готовящихся к выпуску, установлена современная мебель, предметы быта и пр. Все эти работы выполнены за счет средств различных общественных фондов. К сожалению, финансовое положение республики приводит к снижению уровня государственного финансирования детских домов.
В 5 детских домах: Кондопожском, Медвежьегорском, Сегежском, Олонецком и Сортавальском КСЗД через свой Проект «Правовое сопровождение выпускников детских домов» оборудовал специальные комнаты приема и оказания помощи и поддержки выпускникам детских домов. Эти помещения оснащены за счет проекта мебелью и офисной техникой.
Беседы с детьми свидетельствуют об улучшении психологической обстановки в детских домах, о положительных изменениях в условиях проживания детей, организации воспитательной работы, чему безусловно способствует и проект «Детские дома Карелии». Психологические тренинги, проводимые в детских домах по проекту, способствуют повышению уровня культуры детей, снижению факторов тревоги, страха. Вместе с тем, в процессе мониторинга выявляются и проблемы детей. Не снижается количество детей, которые поступают в учреждения с существенными пробелами в знаниях и проблемами в физическом и психическом здоровье, высоким остается уровень страха и неопределенности ожиданий по дальнейшему устройству в жизни после выпуска из детского дома.
27 июня 2014 года было проведено обследование условий жизни детей в Кондопожском детском доме, где численность воспитанников увеличилась на 16 чел., причем за счет детей старше 14 лет, и составила 38 человек. Обстановка осложнилась и из-за недостаточности количества сотрудников детского дома, сокращенных в предыдущие годы. В учреждении, находящемся на значительном удалении от города, отсутствует транспорт, недостаточно средств для оплаты поездок детей в центр города по различным их нуждам с использованием коммерческих автобусов. Возникли и другие сложности и проблемы.
Руководитель Проекта Н.Г.Павлова каждое посещение детского дома завершает встречей с руководителями районов и специалистами в органах опеки и попечительства, где предметно обсуждает выявленные в ходе мониторинга проблемы, а также вопросы обеспечения выпускников жильем.
Особое место в проведении работы по мониторингу положения детей занимают психологические тренинги, осуществляемые в детских домах по Проекту. Хотя в ходе тренингов не проводится опрос детей, выявление особенностей их положения было очень четким. Достаточно было наблюдать за ходом их работы в тренинге, процессом взаимодействия детей и воспитателей, и ситуация становилась абсолютно ясной. Кроме того, во время этих посещений детских домов естественно проводился осмотр помещений, спальных, рабочих мест детей и туалетных помещений.
Мониторинг положения детей наглядно подтвердил те выводы, которые работа Проекта позволила сделать ранее: в Костомукшском детском доме положение детей значительно лучше, чем в остальных детских домах республики. Здесь дети ведут себя приветливо, раскованно, свободно общаются со взрослыми, их школьные успехи выше, хотя состояние детей, поступающих в детские дома повсеместно примерно одинаково
Наиболее сложное положение детей выявилось в Сегежском детском доме, и это не случайно, так как частая сменяемость директора и других специалистов негативно отражается на детях. В то же время следует отметить, что состояние помещений для детей из года в год улучшается и здесь, несмотря на скудное финансирование.
Во время посещения детских домов в обязательном порядке, как всегда, проверялось состояние приобретенного по Проекту в разные годы оборудования. Никаких недостатков в этом отношении выявлено не было.
Основные затраты по посещению детских домов (ведению мониторинга положения детей) в 2014 году прошли за счет другого проекта КСЗД.
Расходы по направлению «Мониторинг» по Проекту «Детские дома Карелии» составили в 2014 году 22 725 рублей.

8. Мероприятия для специалистов детских домов
В январе 2014 года было проведено рабочее совещание в офисе КСЗД с заместителями директоров по учебно-воспитательной работе Петрозаводских детских домов №2и №4 Н.С.Филиной и Ю.В.Идрисовой. Они высказали свое мнение об эффективности выполнения воспитательной программы «РОСТ» (Развитие. Образование. Социализация. Труд) в 2013 году. Рассказали о трудностях при реализации отдельных модулей этой программы. Н.Г.Павлова ответила на вопросы и дала консультацию по организации и проведению отдельных мероприятий программы с привлечением специалистов из вне детского дома.
В конце января в офисе КСЗД был организован и проведен первый обучающий семинар-совещание для социальных педагогов и психологов детских домов (21 участник) по развитию системы социального сопровождения выпускников детских домов (постинтернат). Социальные педагоги детских домов получили комплект раздаточных материалов, состоящий из методических материалов по проблеме организации постинтернатного сопровождения, различных буклетов, разработанных КСЗД, в том числе для детей - «Твои шаги во взрослую жизнь».
В работе семинара участвовали специалисты МО РК и Уполномоченный по правам ребенка РК.
Затраты Проекта на проведение семинара составили 24 811 рублей и были проведены по статье «Совет Директоров». Основная часть затрат касалась оплаты проезда участников семинара из районов расположения детских домов до Петрозаводска и обратно.
В ходе работы семинара была выявлена необходимость проведения межведомственных совещаний по налаживанию взаимодействия в процессе создания и развития муниципальной службы постинтерната. Первая группа таких совещаний была подготовлена КСЗД и их работа прошла в январе-феврале 2014 года в городах Петрозаводск, Кондопога, Медвежьегорск, Сегежа, Олонец, Сортавала. В работе этих совещаний приняли участие 112 человек. В том числе, депутаты Законодательного собрания РК, руководители республиканских министерств образования, здравоохранения и социального развития, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия М.М. Зверева, руководитель Проекта Н.Г. Павлова, Главы и руководители районных Администраций, начальники отделов и специалисты: органов образования; социальной защиты населения; опеки и попечительства; полиции; Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; детских домов; средних специальных профессиональных учреждений (колледжи, техникумы); представители НКО и СМИ.
Большое внимание в 2014 году КСЗД уделял организационным вопросам постинтернатного сопровождения выпускников, поскольку 87 воспитанников в мае - августе 2014 года завершали процесс обучения и должны были покинуть стены детских домов, чтобы продолжить учебу в других учреждениях для дальнейшего получения профессии.
Руководитель Проекта Н.Г.Павлова в ходе поездок по районам расположения детских домов проводила индивидуальное правовое консультирование директоров, заместителей директоров, социальных педагогов Кондопожского, Олонецкого, Сортавальского, Медвежьегорского, Сегежского и других детских домов по вопросам обеспечения выпускников жильем, проводила «мастер-класс» для специалистов, организуя личный прием воспитанников и выпускников детских домов. О выявленных проблемах были проинформированы органы опеки и попечительства муниципальных районов и Министр образования РК с целью дальнейшей организации работы в плане устранения выявленных нарушений прав детей.
В июне 2014 года Ассистент проекта В.А. Ларькина провела анализ работы детских домов по воспитательной программе «РОСТ». По результатам анализа был подготовлен итоговый документ, который направлен директорам детских домов для использования в работе при планировании мероприятий на следующий учебный год.
По инициативе КСЗД в течение сентября в Кондопожском, Олонецком, Медвежьегорском, Сегежском и Сортавальском районах были проведены итоговые межведомственные совещания, по проблемам взаимодействия, выявленным в ходе работы Проекта. В этих мероприятиях приняли участие Главы Администраций, руководители и специалисты по опеке и попечительству, образованию, социальной защите населения, Служб занятости населения, профессионального и общего образования, директора детских домов и их заместители по воспитательной работе, социальные педагоги, психологи, воспитатели детских домов. Всего к обсуждению вопросов создания системы постинтерната в ходе этой группы совещаний было привлечено 36 сотрудников детских домов.
В работе совещания в г.Медвежьегорске участвовали представители двух министерств
Совещания позволили специалистам детских домов высказать руководителям министерств свое мнение по вопросам предстоящей реорганизации детских домов, формированию постинтернатной службы, по кадровому и материально-техническому обеспечению. В ходе состоявшихся совещаний проведено ознакомление с задачами развития системы постинтернатного сопровождения не только специалистов детских домов, но и педагогов профессионального образования, которые принимают детей в свою сферу после выпуска.
В 2014 году КСЗД в рамках второго проекта подготовил для специалистов учебно-методическое пособие «Постинтернатное сопровождение». В начале сентября это пособие вышло из печати тиражом в 1 500 экземпляров. Три раздела этого пособия напрямую обращены к воспитателям детских домов: «Воспитателю о правах человека»; «Технологии социализации воспитанников интернатных учреждений»; «Правовое сопровождение». В разделе «Приложения» содержатся много полезных материалов: анкеты, программы тренингов, примеры форм организации и учета работы и др.
Все детские дома получили по 25 экземпляров этого пособия.

9. Работа «Совета Директоров»
В мае 2014 года состоялось первое заседание «Совета Директоров». Его работа прошла с участием ряда руководителей и специалистов министерств республики и органов прокуратуры.
В первый день 6 мая на расширенном заседании обсуждался комплекс различных вопросов, связанных с устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также улучшением их медицинского обслуживания, проведения диспансеризации и другие вопросы.
Директора детских домов получили раздаточный материал методического и нормативного характера.
Руководитель Проекта Н.Г. Павлова рассказала об итогах реализации проекта «Детские дома Карелии», финансируемого общественной организацией Финляндии «Пеластакаа Лапсет», с 2006 года. Она рассказала о проектной деятельности РОО КСЗД, направленной на создание в республике системы постинтернатного сопровождения, и о мониторинге исполнения законодательства в отношении обеспечения детей-сирот жильем. Н.Г. Павлова внесла на обсуждение «Совета Директоров» предложения по развитию нормативной базы, привела пример, когда РОО КСЗД удалось в 2014 году ликвидировать один из пробелов законодательства, создав соответствующий судебный прецедент.
Во второй день работы 7 мая работа «Совета Директоров» строилась в рамках «круглого стола», ведущими которого выступили руководитель проекта Н.Г. Павлова и Уполномоченный по правам ребенка М.М. Зверева.
На обсуждение были вынесены следующие вопросы:
• о перспективах развития постинтернатной системы;
• об итогах съезда Уполномоченных по правам ребенка России;
• о реализации программы «РОСТ» и опыте работы Вешкельского и Петрозаводского №2 детских домов по ее реализации (результаты работы представили заместители директоров по воспитательной работе И.И. Лаврентьева и Н,С. Филина);
• об итогах работы 5 опорных площадок постинтерната на базе Кондопожского, Медвежьегорского, Сегежского, Олонецкого и Сортавальского детских домов;
• образцы документов по реализации программы «РОСТ» из опыта работы Лахденпохского детского дома.
• материалы по планированию воспитательной работы по 8 модулям программы «РОСТ» из опыта Вешкельского ДД (в электронном виде).
В конце сентября 2014 года Министерство образования РК организовало работу «Совета директоров» на базе Олонецкого детского дома для проведения семинара и обсуждения вопросов предстоящей реорганизации детских домов. МО РК было важно услышать мнение директоров детских домов о возможных типах и схемах функционирования этих учреждений с учетом реальных возможностей каждого из них.
Данный «Совет Директоров» прошел без участия Проекта и КСЗД, в связи с несогласованностью сроков его проведения.
В декабре 2014 года по Проекту работал очередной «Совет Директоров».
Участниками работы были: 12 руководителей детский домов, ряд руководителей подразделений министерств образования, здравоохранения и социального развития, внутренних дел, Уполномоченный по правам ребенка в РК.
3 декабря на «Совете Директоров» рассматривались вопросы:
- Результаты работы проекта «Детские дома Карелии» в 2014 году, использование средств по статьям «Материалы для кружков», «Социальное сопровождение», «Летний отдых, поездки», развитие направления «услуги репетиторов», результаты работы тренингов и другие вопросы по заявкам участников.
- «Первые шаги» в работе нового Уполномоченного по права ребенка РК О.Н. Старшовой. Планы и перспективы работы службы Уполномоченного. Перспективы сотрудничества.
– Опыт Костомукшского детского дома по организации содержания и воспитания детей. Режим дня воспитанников детского дома и его роль в воспитательном процессе.
Завершился первый день работы «Совета Директоров» демонстрацией фильма о работе приемной семьи «Ольга», обсуждением сюжета фильма и возможности использовать методы и формы работы приемной семьи с приемными детьми в работе с детьми в условиях детского дома.
4 декабря на «Совете Директоров» рассматривался ряд важных вопросов.
Первый вопрос - Особенности работы детских домов в переходный период до 01.01.2016 года. Заместитель Министра образования РК – АС. Сорокин, и заместитель Министра здравоохранения и социального развития РК О.А. Соколова пояснили позиции своих министерств на будущее детских домов республики и дали информацию по вопросам:
- Финансирование детских домов в 2015 году.
- Критерии эффективности учреждения, эффективный контракт.
- Регулирование вопросов оплаты труда специалистов детских домов.
- Переход детских домов на государственный уровень.
Второй вопрос - Реализация проекта «РОСТ» в детских домах - мероприятие Стратегии действий в интересах детей РК и требования РОСОБРНАДЗОРА в отношении воспитательного процесса в детском доме.
Третий вопрос - Постинтернатное сопровождение, итоги второго проекта КСЗД - «Правовое сопровождение выпускников детских домов»:
o Опыт работы опорных площадок постинтерната в детских домах.
o Проблемы реализации действующего законодательства.
o Проекты изменений в ЗРК-921.
o Учебно-методическое пособие «Постинтернатное сопровождение».
Четвертый вопрос - Планирование работы проекта на 2015 год: организация работы; содержание работы, статьи бюджета и другие вопросы по заявкам участников.
По четвертому вопросу «Совет Директоров» принял решение:
1. В течение года провести 3 заседания: первое – до мая; второе – в сентябре; третье – ноябрь, начало декабря.
2. Определить три основных вопроса повестки дня заседаний «Совета Директоров»:
• Переход на новую систему работы.
• Новая модель организации работы (апрель).
• Корректировка бюджета с учетом текущей ситуации.
По результатам работы в декабре 2014 года «Совет Директоров» принял обращение к уполномоченным органам власти, касающееся проблем исполнения мероприятий Стратегии действий в интересах детей Республики Карелия, необходимости внесения изменений в Закон Республики Карелия «О государственном содержании и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», необходимости усиления работы по реализации воспитательной программы «РОСТ» в качестве единой воспитательной программы для всех детских домов республики.
На проведение заседаний «Совета директоров» в 2014 году было затрачено 83 986 рублей.

10. Развитие ресурсов
Важным элементом развития ресурсов КСЗД в отчетный период является реализация проекта «Правовое сопровождение выпускников детских домов», работа которого началась 21 октября 2013 года и закончилась 30 сентября 2014 года. Данный проект был поддержан «Президентским грантом», а оператором проекта была назначена московская общественная организация «Институт проблем гражданского общества».
В июне 2014 года потребовалась встреча с оператором проекта в Москве, на которую были потрачены средства в размере 6 076 рублей. Результат поездки – успешное решение возникших проблем взаимодействия по реализуемому проекту.
Издание методических материалов: буклета для детей - «Твои шаги во взрослую жизнь», и учебно-методического пособия для специалистов - «Постинтернатное сопровождение», способствовало развитию ресурсов КСЗД.

11. Выводы по итогам реализации проекта «Детские дома Карелии 2014»
Проведенная работа соответствовала целям Проекта: обеспечение прав воспитанников детских домов на физический, психический и эмоциональный рост, развитие, социализацию и образование.
Увеличение расходов Проекта в 2014 году на организацию и проведение психологических тренингов с участием и детей, и взрослых (воспитателей и школьных учителей) была очень полезна, позволила укрепить взаимопонимание между детьми и взрослыми, между детским домом и школой. Это направление работы с детьми следует продолжать и развивать.
Работа по социальному сопровождению выпускников детских домов с развитием направления по предоставлению образовательных и медицинских услуг показала свою высокую эффективность.

12. Планы на 2015 год с учетом пожеланий, высказанных «Советом Директоров».
1. Продолжить и развивать работу «Совета Директоров» детских домов.
2. Продолжить финансирование спортивно-туристических кружков в Медвежьегорском и Сегежском детских домах.
3. Развивать и углублять такие направления работы по социальному сопровождению детей, как оплата образовательных, медицинских услуг и правовых консультаций для детей.
4. Учитывая результаты мониторинга положения детей в детских домах, провести совместные тренинги для детей и специалистов в детских домах муниципальных образований: Медвежьегорска; Сегежи; Олонца; Кондопоги; Беломорска; Кеми; п. Пяозерский; с. Вешкелица.
«Совет Директоров» и КСЗД от лица своей общественной организации выразили благодарность «Пеластакаа Лапсет» за ту неоценимую помощь, которая оказывается детским домам второй десяток лет.

Проект работает постоянно с 2006 года при финансовой поддержке общественной организации Финляндии «Спасите детей» («Пеластакаа Лапсет»). Проект постоянно развивается.
Цели проекта - обеспечение прав на физический, психический, эмоциональный рост, полноценное развитие и образование воспитанников детских домов, способствование их социализации, подготовке к самостоятельной жизни.
Основные целевые группы Проекта
• Дети - воспитанники детских домов Карелии
• Специалисты детских домов Карелии
Количество детей по состоянию на 31.12.2013 (чел)
1. МОУ «Петрозаводский детский дом № 2» - 62
2. МОУ «Петрозаводский детский дом № 4» - 34
3. МОУ «Костомукшский детский дом» - 23
4. МОУ «Беломорский детский дом «Теремок» - 27
5. МОУ «Кондопожский детский дом» - 19
6. МОУ «Лахденпохский детский дом» - 31
7. МОУ «Пяозерский детский дом» - 36
8. МОУ «Медвежьегорский детский дом» - 30
9. ГОУ «Олонецкий детский дом» - 20
10. МОУ «Авдеевский детский дом» - 25
11. МОУ «Сегежский детский дом» - 36
12. МОУ «Сортавальский детский дом» - 38
13. МОУ «Детский дом с. Вешкелица» - 27
14. МОУ «Кемский детский дом» - 19
15.ГОУ «Повенецкая специальная школа-интернат №18» - 83
ИТОГО (Дети - участники проекта): 510
В Проекте на начало 2014 года участвовали 14 детских домов и 1 школа-интернат из 13 муниципальных образований Республики Карелия - всего 15 учреждений, где содержалось на 1 января 2014 года 510 детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
С 1 сентября 2014 года в связи с ликвидацией двух детских домов: Петрозаводского №4 и Авдеевского (Пудожский район), в Проекте осталось 13 учреждений.
Для реализации целей Проект «Детские дома Карелии» в 2014 году выполнял следующие задачи:
- организовал систему сотрудничества КСЗД с Министерством образования Республики Карелия, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия, с Администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, с общественными объединениям и непосредственно с детскими домами республики;
- оказывал содействие успешной работе детей в творческих, спортивных и других кружках системы дополнительного образования;
- провел психологические тренинги для детей и сотрудников детского дома с включением в работу тренингов школьных учителей с целью диагностики состояния детей, выявления проблем, содействия социализации детей, развития взаимопонимания и конструктивного взаимодействия детей и взрослых;
- содействовал летнему отдыху детей, проведению соревнований, конкурсов;
- через взаимодействие с персоналом детских домов выявлял и решал проблемы выпускников детских домов (2013 и 2014 годов) с целью социализации и подготовки к выпуску из детского дома;
- способствовал развитию системы постинтернатного сопровождения;
- вел мониторинг положения детей в детских домах и результатов выполнения совместных мероприятий проекта;
- организовал работу неформального объединения - «Совета Директоров» детских домов;
- способствовал повышению профессионального уровня работников детских домов.

1. Организация системы сотрудничества в рамках Проекта
В январе-феврале 2014 г. были подготовлены и подписаны договоры:
• Соглашение о взаимодействии по Проекту с Министерством образования Республики Карелия.
• Договоры о взаимодействии по Проекту с Администрациями муниципальных районов и городов, в которых находятся детские дома, участвующие в Проекте.
• Договоры о совместной деятельности с учреждениями – участниками Проекта.
• Договоры с директорами детских домов – участниками «Совета Директоров».
Договоры способствовали эффективному выполнению всех мероприятий Проекта в интересах детей.

2. Работа кружков, созданных по Проекту
Работа детей в кружках является элементом дополнительного образования детей. Эта работа способствует всестороннему развитию детей, создает ситуации успеха, укрепляет веру детей в собственные возможности и способности, повышает самооценку и развивает в детях чувство собственного достоинства.
Особое значение Проект уделял работе спортивно-туристических кружков, которые полностью финансировались за счет Проекта путем не только приобретения необходимых материалов и оборудования для работы кружков, но и оплаты труда их руководителей из числа специалистов иных муниципальных учреждений, привлеченных Проектом для работы с детьми детских домов. В ходе спортивных и туристических походов идет обучение детей навыкам поведения в экстремальных ситуациях, приемам оказания помощи пострадавшим, в том числе самим себе, в случае получения травмы. Кроме того, для подростков, особенно мальчиков, которые и в детском доме, и в школе в основном окружены женщинами – воспитателями и учителями, очень важно общение с мужчиной, восприятие мужского стиля поведения и мужского реагирования на жизненные ситуации. Так как финансовые ресурсы Проекта ограничены, то к участию в этих кружках, прежде всего, привлекаются подростки с проблемами поведения.
В 2014 году за счет ресурсов Проекта финансировались работа 2-х кружков спортивно-туристической направленности: в Медвежьегорском детском доме (в течение 10 месяцев) и в Петрозаводском детском доме №4 (1-3 кварталы до его ликвидации в сентябре).
В Медвежьегорском детском доме продолжалась весьма успешная работа «Спортивно-туристического кружка» (руководитель Владимир Кукель), в котором было проведено 216 часов занятий, где приняли участие 25 детей в возрасте от 8 до 17 лет.
Работа кружка в этом детском доме строилась по следующим направлениям:
- Занятия по общей физической подготовке: разминка и развивающие игры, проведение игр в баскетбол, волейбол, мини-футбол, пионербол;
- Занятия на лыжах, где дети отрабатывали навыки классического хода;
- Организация велопробегов: походов с использованием велосипедов по Медвежьегорскому району.
- Обучение приемам наведения, снятия и преодоления навесной переправы с личной и командной страховкой, отработка навыков преодоления подъемов и спусков с крутого склона;
- Усвоение навыков ориентирования на местности, преодоления препятствий, страховки, обустройство бивуака, приготовления пищи на костре;
- Освоение приемов рыбной ловли, мелкого ремонта рыболовных снастей;
- Занятия на тренажерах скалолазания.
Тренер В.К.Кукель пользуется большим авторитетом у детей детского дома и старается вовлечь в работу кружка как можно больше воспитанников. Поэтому состав туристических групп меняется от похода к походу. В походах принимают участие и мальчики, и девочки. На тренажерах, размещенных на территории детского дома, занимаются даже девочки 8 лет.
В Петрозаводском детском доме №4 в рамках Проекта работал руководитель спортивно-туристического кружка Р.А.Рахматов. Он и ранее работал в этом детском доме. Но в связи с сокращением финансирования его должность была ликвидирована. Этот спортивный тренер являлся значимым лицом даже для подростков с большими проблемами в поведении. Поэтому было принято решение привлечь его к работе в Проекте.
8 подростков этого детского дома вместе с руководителем кружка совершали походы в лес, выезжали на рыбалку на озера, учились строить временные жилища для размещения в лесу, готовить пищу на костре.
Особенно популярными у этих детей стали занятия рыбной ловлей, во время которых тренер обучал готовить снасти, прикорм для рыб, рассказывал об особенностях рыбалки в разное время года и суток.
Руслан Рахматов провел 141 час занятий, в которых приняли участие 12 детей в возрасте от 12 до 17 лет.
Всего в течение 2014 года в этих двух детских домах было проведено 357 часов занятий, в них принимали участие 37 воспитанников. На оплату труда руководителей этих двух кружков Проект затратил 123 119,70 рублей.

3. Обеспечение деятельности других кружков детских домов
Занятие детей в кружках, руководителями которых являются сотрудники детских домов, - это очень важный элемент полезной творческой занятости детей, их развития и социализации, поскольку включает в себя:
- Смену вида деятельности от школьной умственной деятельности на физическую активность в спортивных кружках, на творческую активность в кружках иного вида, на двигательную (моторную) активность через ручной труд в кружках прикладного творчества.
- Смену стиля общения и увеличение времени общения со сверстниками. В кружках или секциях присутствует неформальная обстановка, там не
предъявляются столь жесткие требования к дисциплине, отсутствует состояние стресса. Менее формальная обстановка в кружках дает детям больше возможностей опробовать различные модели поведения, необходимость достижения общей цели развивает навыки общения, учит разрешать конфликты, отстаивать свое мнение и находить компромиссы. У детей, посещающих кружковые занятия, меньше шансов попасть в какую-нибудь неблагоприятную ситуацию на улице, натворить что-нибудь или приобрести вредные привычки.
Кроме того, занятия в кружках, созданных именно в детском доме - это способ организации занятости детей детских домов, расположенных вдали от муниципальных центров детского творчества.
В 2014 году за счет экономии средств по зарплате и оплате коммунальных услуг по офису КСЗД удалось значительно увеличить статью расходов бюджета Проекта на развитие кружковой работы. Удалось не только пополнить материальную базу существующих в детском доме кружков, но и создать условия в ряде детских домов для открытия новых видов детского творчества.
В Сегежском детском доме был создан кружок «Домоводство» для обучения детей навыкам приготовления пищи, сервировке стола, правильного поведения во время еды.
За счет Проекта для этого кружка были приобретены посуда и приспособления для приготовления пищи.
В 2014 году Проект поддержал создание еще 3 кружков в этом детском доме: «Спортивный кружок», который готовился к открытию с начала 2015 года (приобретены коньки, клюшки и шайбы); кружок «Очумелые ручки» (приобретены ткань, нитки, ножницы, краски и др.); «Компьютерный кружок» (оплачена покупка картриджа для принтера, приобретенного за счет средств КСЗД ранее по другому Проекту).
Всего в 2014 году для Сегежскго детского дома Проект приобрел материалов на общую сумму 29 725 рублей.
В Авдеевском детском доме Проект поддерживал работу 4-х кружков: «Умелые руки», «Спортивный», «Юный агроном», «Домовёнок». Для этих кружков за счет Проекта были приобретены различные наборы для творчества, гравюры, акриловые краски, атласные ленты, клей, футбольные, волейбольные мячи, ракетки и мячики для тенниса, поддоны для рассады и удобрения, термосалфетки и разделочные доски – все это на сумму 13 365 рублей.
В этом детском доме педагог дополнительного образования М.С. Батырева в апреле-мае на занятиях кружка «Юный агроном» обучала детей приемам и навыкам работы в сельском хозяйстве. Дети учились правильно определять типы почвы на огороде, ее готовность к посеву, занимались посевом лука и салата, который потом использовался при приготовлении пищи для детей, учились сеять семена с учетом лунного календаря. Занятие под названием «Не сей густо – будет пусто» было посвящено оптимальным приемам высадки рассады в грунт.
В Кондопожском детском доме с учетом запросов детей, проявивших желание на придомовой территории разбить клумбы, посадить цветы, кусты, плодовые деревья и пр., в августе 2014 года был создан кружок «Юный садовод». Для работы кружка по Проекту был приобретен садовый инвентарь.
Для кружка «Школа мастеров» (объединились 2 кружка «Умелые руки» и «Швейное дело») за счет Проекта были приобретены куски ткани, нитки, иглы и другие материалы.
Всего для этого детского дома приобретено материалов на сумму в 11 000 рублей.
Беломорский детский дом - для кружка «Умелые ручки» по Проекту были приобретены наборы для художественного творчества и рамки для оформления художественных работ, которые затем были представлены на районной выставке ремесел. Затраты Проекта составили 12 000 рублей.
Детский дом №4, воспитанники которого занимались в «Спортивно-туристическом кружке», за счет Проекта приобрел 2 палатки, спальные мешки, туристические коврики и другой инвентарь на общую сумму 19 477 рублей.
Вешкельский детский дом – в 2014 году за счет Проекта были приобретены материалы для 4 кружков. Для театрального и танцевального кружков - приобретены театральные костюмы, шляпы, парики и др. Для «Компьютерного кружка» – диск СД. Для «Кружка рисования» – различного вида бумага, альбомы, краски, кисти, маркеры и др. Всего на сумму 21 000,00 рублей.
Кемский детский дом – для «Спортивного кружка» и организации игр детей в летний период за счет Проекта были приобретены материалы для занятий детей волейболом, бадминтоном, теннисом. За счет Проекта материалы были приобретены еще для двух кружков: «Умелые руки» и «Лавина». Для первого кружка - ткани, ленты, кружево, иглы, крючки вязальные, спицы. Для второго – цветная бумага, картон, ножницы, выжигательные приборы и др. Всего для 3-х кружков этого детского дома приобретено за счет Проекта материалов на сумму 15 163 рубля.
Лахденпохский детский дом – для занятий детей в «Спортивном кружке» и дальнейших выступлений на республиканских и российских соревнованиях были приобретены спортивная форма для 6 участников, вошедших в сборную команду района. Спортивные занятия детей проходят под руководством тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы.
В марте в период весенних каникул эти дети в составе сборной команды Лахденпохского района выезжали на межрегиональные соревнования по футболу в г. Санкт-Петербург. Приобретение форменной спортивной одежды было важно и в психологическом плане, - это позволило детям детского дома чувствовать себя равными «домашним» детям.
Для кружка «Декупаж» были приобретены за счет Проекта салфетки, кисти, клей, картон, ватман, ножницы, лак, краски.
Всего для 2-х кружков этого детского дома в 2014 году было приобретено материалов на сумму 18 545 рублей
Медвежьегорский детский дом – для «Спортивно-туристического кружка» за счет Проекта были приобретены дополнительные палатки, спальные мешки, туристические коврики. В 4-ом квартале - коньки, шахматы, мячи, ракетки. Для кружка «Лидер здоровья» - гигиенические средства. Всего в 2014 году было приобретено оборудования и материалов для 2-х кружков этого детского дома на общую сумму 22 248 рублей.
Пяозерский детский дом - закуплены по Проекту наборы для кружка «Детское творчество»: гравюры, трафареты для росписи по дереву, эскизы, декоративная мозаика, куски ткани, аппликации, конструкторы, различные наборы и др. Для «Спортивного кружка» были приобретены лыжи, коньки, мячи, наборы для настольного тенниса, скакалки, обручи.
Всего для этих 2-х кружков было приобретено оборудования и материалов на общую сумму 64 984 рубля.
Олонецкий детский дом – по Проекту были приобретены материалы (гуашь, цветная бумага, рамочки, ватман, акриловые краски и пр.) для кружка «Творческая мастерская», где дети учатся изготовлению различных художественных работ.
Работая под руководством педагога дополнительного образования Т.А.Артамоновой, дети побеждают на районных творческих конкурсах. Особенно важным в деятельности этого педагога являются успехи коррекции эмоциональных проблем детей дошкольного возраста. В работе этого кружка участвует и девочка с заболеванием «аутизм» 6 лет. Рисунки, создаваемые детьми в игре, пользуются особой любовью малышей, их сюжеты выстраивают сами дети без принуждения со стороны взрослого наставника. Таким образом, происходят важные изменения в психике ребенка, в развитии его социальных чувств, в поведении и во взаимоотношении с окружающим миром.
По случаю празднования Нового Года для этого кружка в декабре 2014 года дополнительно были приобретены материалы для организации детьми новогоднего представления: костюмы, сценические парики, украшения и др. Всего для этого кружка было приобретено материалов на сумму 16 290 рублей.
Детский дом № 2 – приобретены материалы для «Кружка детского творчества»: клеевой пистолет, кружева, бусины, клей, акриловые краски для росписи, куски ткани и другие материалы. В декабре 2014 года для этого же кружка приобрели материалы: пластилин, краски, наборы для выжигания по древу, наборы специальной бумаги, фигурные дыроколы, наборы для валяния шерсти и др. Всего на сумму 33 375 рубля.
Повенецкая школа-интернат - для кружков «Рукодельница», «Мастерилка», «Волшебная ленточка», «Волшебные ножницы» и другихкружков были приобретены: бисер, канва для вышивания, наборы ниток и иголок для вышивки, шпагат льняной и джутовый, наборы цветной бумаги, наборы гофрированной и бархатной бумаги, атласные ленты, пластилиновая масса и пр.
Для кружка «Гармония» были приобретены гитары, радиосистема, микшерный пульт.
Всего для 5 кружков этого учреждения было приобретено в 2014 году оборудования и материалов на сумму 27 360,00 руб.
Сортавальский детский дом – для кружка «Рукоделие» за счет Проекта были приобретены материалы: выжигатель по дереву, фломастеры, цветная бумага, наборы раскрасок, гравюры, пазлы, нитки для вязания, ленты, ткани, наборы для вышивания, фетр, канва; лента светоотражающая, термонаклейки, спицы, бусы,
Всего на сумму 18 396 рублей.
Костомукшский детский дом - Проект позволил приобрести материалы для 2-х кружков: «Театральный капустник» и «Квилинг». Для первого кружка были приобретены материалы: парики, наборы для клоуна, театральные шляпы. А для второго кружка – бумага, картон, карандаши, ножницы, фломастеры. Всего на сумму 11 428 рублей.
Оборудование и материалы для всех кружков детских домов КСЗД заказывал непосредственно в магазинах г. Петрозаводска, где у общественной организации есть скидки, а ряд материалов - даже у представителей фирм-производителей, в результате удалось приобрести значительно большее число наборов для вышивания. Все приобретенные по проекту материалы и оборудование передавалось детским домам и Повенецкой школе-интернату по акту, и оно было поставлено этими детскими учреждениями на бухгалтерский учет.
Работа кружков на базе детских домов в течение всего года велась активно, дети с удовольствием посещали занятия и приобретали навыки, которые помогут им в дальнейшей взрослой жизни в уходе за собой, за своей одеждой, своим домом.
Всего в течение 2014 года за счет Проекта было приобретено материалов для кружков детских домов на общую сумму 334 355 рублей.

4. Психологические тренинги для детей и специалистов детских домов
В 2014 году в рамках Проекта КСЗД организовал и провел 6 тренингов различной целевой направленности совместных для детей, специалистов детских домов, а во второй половине тренингов их участниками стали и учителя школ, где учатся дети детских домов.
24.03.14 г. - Сортавальский детский дом. Участники тренинга - 20 человек: 10 детей (от 11 до 16 лет) и 10 взрослых (воспитатели, педагоги дополнительного образования, зам. директора по учебно-воспитательной работе).
25.03.14 г. - Лахденпохский детский дом. Участники - 18 человек: 9 детей (от 10 до 16 лет) и 9 взрослых (воспитатели, медицинские работники, помощник воспитателя).
28.03.14 г. - Петрозаводский детский дом №2. Участники - 22 человека: 11 детей (от 11 до 16 лет) и 11 взрослых (воспитатели, учителя школ, зам. директора).
04.11.14 г. - Медвежьегорский детский дом. Участники тренинга 14 человек: 7 детей (12 – 15 лет) и 7 взрослых (воспитатели, специалисты детского дома, учитель и др. специалисты школы).
05.11.13 г. - Сегежский детский дом. Участники этого тренинга 16 человек: 8 детей (12 – 15 лет) и 8 взрослых (воспитатели, специалисты детского дома, учителя школы).
06.11.13 г. – Костомукшский детский дом. Участники тренинга 16 человек: 8 детей (12 – 15 лет) и 8 взрослых (7 - учителя и специалисты школ № 2 и №3, и психолог детского дома).
Всего в психологических тренингах в 2014 году приняли участие 53 пары - ребенок – взрослый: 53 взрослых (специалисты, воспитатели детских домов и учителя) и 53 воспитанника в возрасте от 10 до 17 лет. Причем, среди взрослых в 4-х тренингах были 17 учителей тех школ, где учатся дети детских домов.
Тренинги проводил тренер Н.И. Маляренко, с которой был заключен договор гражданско-правового характера. Тренинги работали по единой теме: «Развитие взаимопонимания и взаимодействия взрослых и детей», но содержание работы тренингов зависело от проблем, заявленных детскими домами и выявленных в процессе работы тренинга.
Проблемы, лежащие в основе работы такого рода тренингов.
При взаимодействии педагогов и подростков детского дома в силу наличия значительного негативного опыта дети чаще выбирают неконструктивные способы общения со взрослыми, а воспитатели не получают в достаточной степени в процессе основного профессионального обучения и повышения квалификации навыков общения с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях. Все это требует создания особых условий общения, в которых и взрослые, и дети получат опыт конструктивного взаимодействия, что будет способствовать в дальнейшем развитию и формированию жизнеспособной личности, обладающей достаточными ресурсами для успешной адаптации в обществе.
Ведение тренинга в совместной группе: взрослые и подростки, соответствует системному и комплексному подходу в современной психологии и педагогике. Психосоциальные характеристики личности подростка и взрослого качественно меняются в течение краткого времени работы тренинга. Частично проблемы взаимодействия разрешаются при совместном прорабатывании задач, когда появляется возможность у взрослого встать на позицию ребенка, у ребенка возможность почувствовать, что испытывает взрослый в различных ситуациях. Равноправие и партнерство всех участников группы независимо от возраста трансформируют группу в единый коллектив.
Нормы и правила социального поведения у подростков, стиль общения взрослых и детей, разнообразные коммуникативные навыки, приобретенные в тренинге и скорректированные группой, становятся достоянием личности каждого участника и с успехом переносятся в реальные отношения в общеобразовательной школе и коллективе детского дома.
Цель тренингов: Создание условий, в которых подросток сможет выразить себя во взаимодействии со взрослым (учителем, воспитателем), сможет почувствовать, что взрослый нацелен на его поддержку и оказание ему помощи, сможет проявить свою успешность в различных игровых ситуациях тренинга на глазах у взрослого, что позволит ему в дальнейшем выстроить конструктивные отношения с учителем (воспитателем), с которым ранее не складывались отношения, и от этого страдали и учеба, и поведение.
Задачи тренингов:
• Познакомить участников тренинга с представлениями о чувствах и эмоциях других людей, показать необходимость управления выражением своих чувств и эмоций, умения слушать, высказывать свою точку зрения, приходить к компромиссному решению и пониманию других людей.
• Организовать условия для создания ситуации успешности подростка во взаимодействии со взрослым.
• Осуществить совместно с группой анализ результатов, что способствует усилению обучающего эффекта.
• Провести мастер-класс для педагогов с целью продолжения работы внутри коллектива силами участников тренинга.
Тренинги работали по 5 академических часов в свободные от учебных занятий дни с перерывом на обед, завершались обсуждением результатов со взрослыми участниками тренингов.
Интересным был уже начальный этап тренингов, который проводился в группе взрослых без детей, и был обусловлен тем, что взрослые выступили в новом качестве – не только участники, но и стажеры, обучающиеся самостоятельному проведению такого рода тренингов. Взрослые в конце этого этапа вышли на позицию наблюдателя за собой, своим способом восприятия и действий. Затем в тренинг включались дети. Анализ основных мотивов их участия в данном мероприятии показал, что для большинства детей – это познавательные, коммуникативные, игровые и эмоциональные поддержки.
В процессе работы тренингов были использованы принципы формирования позитивной «Я-концепции» – системы представлений человека о себе самом.
Упражнения, в которых требовался телесный контакт, вызывали больше всего эмоциональных откликов: от очень позитивных до достаточно негативных. Скорее всего, это было вызвано двумя причинами: негармонично пройденным первым периодом развития ребенка (до года), а также подростковым возрастом детей.
Упражнения на невербальное общение больше удались детям. Они лучше показывали взрослым, что было задумано. Оказалось, что дети чувствуют взрослых лучше, чем взрослые чувствуют детей.
Упражнения заключительного этапа тренингов выявили потенциал участников к взаимодействию.
При обсуждении результатов тренинга выявилось, что игры понравились, как взрослым, так и детям, педагоги признали, что в эти игры можно играть в группах. По мнению педагогов, эти формы работы развивают коллективизм, умение владеть собой в сложных эмоциональных ситуациях, сохранять позитивную атмосферу в коллективе детского дома. Педагоги отмечали, что дети понимают, что «мы с ними на равных». Отметили заботу детей о взрослых при выполнении заданий в парах. Взрослые убедились, как важно было для детей право выбора, право иметь свое мнение, давать свои варианты ответа, часто не совпадающие с мнением взрослых.
Результат работы всех 6-ти тренингов:
1. Во всех детских домах были созданы условия для самопознания, погружения в собственный внутренний мир и ориентации в нем, подведены итоги, закреплены достигнутые результаты, позитивно завершена групповая работа, выход из контакта был гармоничным.
2. Отмечалось снижение уровня тревожности как у детей, так и у взрослых, что наблюдалось при сравнении их психологического состояния «до» и «после» мероприятия: появление улыбок на лицах, изменение интонаций в голосе при разговоре с воспитанниками, телесному контакту с ними и др.
3. Упражнения «Что означает мое имя», «Расскажи мне о себе», «Телепатия», «Подарок на память» способствовали формированию позитивных жизненных целей и повышению мотивации и способности к их достижению у подростков.
4. Выполнение упражнений «Рисуем сказку с тремя персонажами», «Пантомима» способствовало раскрытию творческого потенциала подростков и актуализации стремления к его реализации.
5. Тренинг способствовал повышению мотивации педагогов к развитию аналитической составляющей педагогического творчества.
6. Тренинги позволили выявить психологические проблемы отдельных детей, проблемы взаимоотношений внутри детских коллективов и проблемы воспитательной работы в детских домах. Таким образом, тренинги способствовали ведению эффективного мониторинга положения детей в детских домах.
На реализацию 6 тренингов в 2014 году было затрачено 54 462 рубля.

5. Летний отдых, участие детей в конкурсах и соревнованиях. Различные поездки детей
В 2014 году дети детских домов при поддержке проекта принимали участие в различных конкурсах, соревнованиях, победители которых награждались подарками и призами, совершали различного рода познавательные поездки, экскурсии и поездки на отдых.
В преддверии зимних Олимпийских игр в рамках воспитательной программы «РОСТ» во всех детских домах в январе были организованы и проведены «Малые олимпийские игры». Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия выделило специальные призы для поощрения победителей, которые были переданы в Олонецкий, Вешкельский и Петрозаводский №4 детские дома.
1 июня 2014 года 94 воспитанника из детских домов: Олонецкого (13 чел.), Беломорского (15 чел.), Вешкельского (13 чел.), Кондопожского (15 чел.), Петрозаводского №2 (10 чел.), Петрозаводского №4 (10 чел.), Повенецкой школы-интернат (18 чел.), участвовали в празднике «День защиты детей» в г.Петрозаводске.
Дети посетили премьерный спектакль Национального театра «Аленький цветочек», Музей изобразительного искусства, Спа-центр «Акватика». Разнообразная развлекательная программа была им представлена на центральной площади города и в городском Парке культуры и отдыха, где дети посетили всевозможные аттракционы.
Развлекательные программы и питание детей в ресторане было оплачено за счет спонсорской помощи бизнесменов г.Петрозаводска, а проезд детей из Беломорского, Кондопожского, Вешкельского детских домов, не имеющих своих автобусов, до г.Петрозаводска и обратно в детский дом был профинансирован Проектом.
Кроме того, в 2014 году дети детских домов при поддержке Проекта принимали участие в конкурсах и совершали поездки:
Повенецкая школа-интернат №18 – оплачены расходы по проезду и экскурсионному обслуживанию для 3 выпускников, выезжавших на «Бал выпускников детских домов» вместе с сопровождающим воспитателем в г.Санкт-Петербург в сумме 14 886 руб.
Детский дом №2 - оплачен проезд 2 воспитанниц и сопровождающего на фестиваль «Рождественские мечты» в г.Великий Устюг Вологодской области. Проект в мае оплатил проезд в Санкт-Петербург и обратно выпускника Ивана А. для участия в конкурсе и выезд 12 детей и сопровождающего в летний оздоровительный лагерь Финляндии – «Калканиеми». Проектом оказана помощь по оплате оформления документов на выезд детей за границу.
Всего затраты по этой статье Проекта для Детского дома №2 составили 29 740 рублей
Лахденпохский детский дом – для проведения творческих конкурсов и соревнований по играм: в теннис, бадминтон, футбол и др., в которых победителями стали 30 детей, были приобретены различные призы (плееры, наушники, дезодоранты и др.)
В декабре 2014 года Проект оплатил расходы по проезду и экскурсионному обслуживанию 30 детей в конный клуб «Линкор»» в п. Сороло, Лахденпохского р-на.
Всего затраты по этой статье Проекта составили 19 400 рублей
Кемский детский дом – для победителей районного творческого конкурса в качестве призов для детей были приобретены 24 рамки, предназначенные для оформления грамот, и были оплачены расходы проезда 6 детей, проявивших интерес к истории родного края, по историческим местам Кемского района.
Общие затраты Проекта для этого детского дома по данной статье составили 3 324 рубля.
Беломорский детский дом - был оплачен проезд 15 воспитанников в Петрозаводск на празднование Дня защиты детей и поездка в Петрозаводск 10 детей на празднование Нового года.
Общие затраты Проекта для этого детского дома по данной статье составили 24 718 рублей.
Сегежский детский дом – в июле с участием Проекта был оборудован мини-спортзал в одном из пустующих в детском доме помещений. В августе в этом спортзале были проведены конкурсы и спортивные состязания по боксу, теннису, бадминтону, гимнастике, гиревому спорту. Для поощрения победителей и стимулирования их к продолжению занятий спортом для 17 воспитанников были приобретены небольшие призы.
Всего этому детскому дому на проведения этих летних мероприятий было выделено по Проекту 15 819 рублей.
Петрозаводские детские дома №4 и №2 – 4 воспитанника и один сопровождающий с 3 по 9 августа участвовали в походе на велосипедах в рамках Международной экспедиции «Доверие к миру. Служение детям» по программе НПО «АВАРД». 7 дней путешествия позволили детям отдохнуть и дали им много новых знаний.
Ярким моментом путешествия для детей стала велосипедная поездка вдоль шлюзов Беломоро-Балтийского канала на Маяк, который расположен посередине Повенецкого залива и соединён с мысом полукилометровой бетонной дорогой.
Отсюда открывается прекрасный вид на Большое Онего с южной стороны, а с северной - на первый Нижний шлюз Беломоро-Балтийского канала.
Затраты проекта и участию детей этих двух детских домов в велосипедном походе составили 24 000 рублей.
Олонецкий детский дом – по Проекту приобретены призы для победителей соревнований, спортинвентарь и другие материалы для проведения различных мероприятий в летнем оздоровительном лагере Олонецкого детского дома в деревне Нурмолица на сумму 12 500 руб.
Костомукшский детский дом – Проект оплатил экскурсионные поездки 20 детей в дельфинарий при нахождении их в спортивно-оздоровительном лагере в г. Анапа Краснодарского края. Затраты составили 10 000 рублей.
Вешкельский детский дом - Проект оплатил проезд до Петрозаводска и обратно 13 детей на празднование Дня защиты детей. Были оплачены расходы по проезду детей до Петрозаводска в связи с отправкой их в южный оздоровительный лагерь и проезд четырех воспитанников и одного сопровождающего в г. Петрозаводск для участия в профориентационном мероприятии «Вектор будущего».
Всего на эти цели Проект выделил 11 500 рублей.
Кондопожский детский дом - Проект оплатил проезд до Петрозаводска и обратно 15 детей на празднование Дня защиты детей.
В декабре Проект оплатил расходы по поездке 10 детей и одного сопровождающего на новогодний праздник в Петрозаводск, который был организован для детей в кафе «Папа Карло». Всего на эти цели Проект затратил 8 384 рубля.
Сортавальский детский дом - оплачена туристическая проездка 16 детей и двух сопровождающих на каньон п. Рускеала «Мраморные озера». Благодаря поддержке Проекта дети (2 человека) принимали участие в экспедиции НПО «АВАРД» - «Мудрость России: Свет Ладоги». Эти дети вместе с другими детьми и взрослыми участвовали в байдарочном походе по Ладожскому озеру с 13 по 21 августа.
В рамках этой экспедиции проводились экскурсии в музеи Сортавальского района, занятия по технике туризма, основам владения плавательными средствами, навыкам работы в команде вместе со взрослыми, проводились социально-полезные дела экологической направленности, творческие вечерние образовательные программы и др.
Затраты на эти летние мероприятия составили 12 540 рублей
Медвежьегорский детский дом - оплачены расходы по 9 поездкам в Петрозаводск и обратно в течение июня – августа 23-х воспитанников, отправлявшихся на отдых в летние оздоровительные лагеря России.
Всего на эти цели Проект затратил 18 008 рублей.
Таким образом, Проект обеспечил участие детей не только во всевозможных летних мероприятиях: лагерях отдыха, экскурсиях, экспедициях, походах, но и в других поездках, связанных с праздниками, соревнованиями и конкурсами. Эта деятельность детей позволила им хорошо отдохнуть, расширить кругозор, познать что-то новое, интересное. Участие детей в соревнованиях содействовала включенности в командную работу и учила умению уважать достоинство и мнение других людей.
Всего в 2014 на поддержку летнего отдыха 356 детей из 13 учреждений, организацию различного рода поездок, соревнований, конкурсов было израсходовано 204 820 рублей.

Это постоянно действующая программа КРОО "Карельский союз защиты детей" (далее - КСЗД), которая работает с августа 1994 года на добровольной, благотворительной основе, как правило, без какого-либо финансирования.
Описание проблемы, на решение которой нацелена программа «Детский Адвокат».
У граждан современной России довольно низкое правовое сознание и правовая грамотность. Значительная часть населения имеют низкие доходы и не имеют возможности воспользоваться услугами платных юридических консультаций. Кроме того, юристы консультаций, адвокаты работают в интересах клиента зачастую в разрез интересам детей. Ведомственные подразделения и учреждения, выполняя отдельные важные функции защиты детей, в современных условиях не в состоянии своевременно выявить неблагополучие ребенка и обеспечить комплексную систему защиты по каждому отдельному случаю нарушения прав ребенка. Поэтому уже в первый год работы КСЗД возникла необходимость создания Общественной приемной «Детский Адвокат», по существу являющейся посредником между ребенком, органами власти, социальными учреждениями, а иногда и самими гражданами (родственниками ребенка) при решении различных проблем несовершеннолетних детей.
Проблемы жестокого обращения с детьми, игнорирование интересов и прав детей в семейных спорах, отсутствие эффективно работающей системы ранней профилактики неблагополучия детей, несоблюдение действующего законодательства в отношении обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов - все эти проблемы лежат в основе работы программы «Детский Адвокат».
В 2014 году в рамках программы два раза в неделю работала Общественная приемная, в которой было зарегистрировано 396 посещений, и было принято 152 человека. Кроме того, работа проводилась по многочисленным обращениям по телефону и по письменным обращениям из районов республики.
Социальный состав клиентов в 2014 году:
Граждане из числа детей, лишенных родительской опеки - 72,4% (110 чел.)
Матери - 16,4% (25 чел.)
Отцы - 3,2% (5 чел.)
Бабушки – 1,3% (2 чел.)
Дети до 18 лет – 2,7% (4 чел.)
Обеспокоенные граждане – 2,7% (4 чел.)
Педагоги, соц. работники – 1,3% (2 чел.)
С учетом обращений в Общественную приемную «Детский Адвокат» по телефону, которые не фиксируются в журнале учета работы, количество обращений в 2014 году оказалось более 500. Обращения по телефону идут каждый день. Чаще всего в 2014 году опять-таки обращались по телефону граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Они просили дать консультацию, совет, подсказать, куда можно еще обратиться за помощью.
Концептуальные подходы в работе общественной приемной «Детский Адвокат»
1. Максимальная доступность услуг: не требуется подтверждение низких доходов обратившихся за помощью граждан.
2. Отсутствие бюрократических преград в виде предварительной записи, требования многочисленных справок и т.д. Консультирование, как на личном приеме, так и по телефону, работа путем переписки в случае письменных обращений.
3. Работа только в интересах детей, о чем сообщается обратившимся за помощью гражданам уже на первом приеме.
Информация об услугах программы «Детский Адвокат» доводится до сведения специалистов, педагогов, социальных работников всех учреждений для детей (детские дошкольные учреждения, школы, детские дома, поликлиники), размещается на стендах этих учреждений и распространяется среди взрослых – представителей детей.
В ходе приема граждане получили следующие услуги:
• юридическое консультирование;
• информирование о работе тех или иных учреждений и организаций, которые могут участвовать в разрешении проблем;
• обсуждение вместе с клиентами возможных вариантов решения проблемы;
• помощь в сборе необходимых документов и справок;
• помощь в подготовке заявлений;
• подготовка от имени граждан исковых заявлений в суд;
• ходатайства и иные обращения в органы власти;
• обращения в интересах граждан в органы Прокуратуры.
Наиболее сложные проблемы по просьбе клиентов разрешались в режиме социально-правового патронажа в судебном и внесудебном порядке.
Существенное отличие нашей работы от работы юридических консультаций состоит не только в том, что наши услуги бесплатны, но и в том, что консультирование сопровождается правовым и социальным обучением граждан тому, как впредь разрешать подобные проблемы самостоятельно и своевременно. Но главное отличие: мы работаем только в интересах детей. Для этого необходимо глубоко вникать в проблемы, прояснить все позиции, собрать как можно больше информации, постараться выявить мнение самих детей и только после этого определять свою позицию.
Важное место в работе программы «Детский Адвокат» занимает медиация: ведение индивидуальных и коллективных переговоров в интересах детей для примирения сторон и осмысления проблем обеими сторонами процесса. Особенно это важно при наличии споров родителей вокруг ребенка после разводов.
Типичные проблемы, с которыми граждане обращаются в Общественную приемную «Детский Адвокат»:
• жилищные вопросы;
• развод, алименты;
• споры между разведенными родителями вокруг ребенка;
• оформление опеки.
При работе по этим обращениям приходилось констатировать факты жесткого обращения с детьми чаще всего в виде психологического насилия, пренебрежения правами и интересами детей.
Информация об услугах «Детского Адвоката» в 2014 году:
Если в предыдущие годы наиболее распространенными проблемами были случаи жестокого обращения с ребенком, то в 2014 году подавляющее количество обращений касалось проблемы «жилье сиротам». Причин такого положения было две. Первая – вступление в силу с 01.01.2013 года Федерального закона (ФЗ -15), который значительно (на порядок) увеличил количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение от государства жилого помещения. Вторая причина – размещение информации на ТВ республики (ролик был подготовлен КСЗД) о работе КСЗД по оказанию помощи этой категории граждан в защите их жилищных прав.
В течение года «Детский Адвокат» предоставил следующие услуги:
• Дано 243 юридических консультаций на личных приемах, около 100 - по телефону, 11 - в ответах на письма.
• Оказана помощь 152 гражданам по 396 их обращениям по 8 видам проблем в судебном и внесудебном порядке. По 27 делам, взятым в работу в 2014 году, работа продолжается в 2015 году.
• Подготовлено от имени граждан и от имени КСЗД 122 документа по правовым вопросам, из них 37 - исковые заявления и другие сопутствующие судебному процессу документы (отзывы, возражения), 12 - обращения в органы прокуратуры, прочие заявления, обращения, ходатайства, жалобы в органы опеки и другие организации и учреждения.
• Было организовано и проведено 7 семейных консультаций и собеседований.
• Было проведено 5 бесед с детьми для выявления мнения ребенка.
По просьбе клиентов 31 проблема готовились к разрешению в судебном порядке, из них 19 дел в 2014 году были доведены до суда: 24 – выиграно; 1 – проиграно; по 6 делам работа продолжается в 2015 году.
Пример работы КСЗД по одному из обращений в общественную приемную «Детский Адвокат» (работа по обращению гр. И.Ж.).
15.08.2013. - первое обращение гр. И.Ж. 11.05.1987 года рождения в Общественную приемную «Детский Адвокат».
И.Ж. - выпускница Олонецкого ДД №2, инвалид 2 гр., мать несовершеннолетнего ребенка, много лет живет и работает в Петрозаводске, место постоянной регистрации – д. Тукса Олонецкого р-на, в Петрозаводске семья живет в съемном жилье без регистрации.
При определении в детский дом жилье за ней было закреплено в д. Тукса Олонецкого района. При выходе из детского дома ни детский дом, ни орган опеки закрепленное жилье не обследовал, никаких действий по обеспечению И.Ж. жилым помещением предпринято не было. Причина: «есть закрепленное жилье». После завершения учебы вернуться в д. Тукса И.Ж. не смогла по ряду причин: непригодность жилья для проживания; проживание пьющего отца, лишенного родительских прав; несоответствие общей площади жилого помещения учетной норме; отсутствие в деревне работы. Только после неоднократного обращения И.Ж. в Администрацию Олонецкого района в 2010 году закрепленное жилье по Акту было признано непригодным для проживания. Но в 2011 году Олонецкий суд отказал в иске о предоставлении жилья в связи с превышением И.Ж. возраста 23 лет.
В связи с изменением законодательства с 2013 года И.Ж. решила повторить попытку реализовать свои жилищные права и начала сбор документов. Справку о регистрации по месту закрепленного жилья в д. Тукса в сельской администрации выдать ей отказались.
Работа проведена через Общественную приемную КСЗД в 2013 году и ее результат:
1. Консультации по решению вопроса.
2. Изучение документов и пополнение документов клиента, касающихся статуса сироты и прав на получение жилья.
3. Обращение КСЗД по телефону в орган опеки Олонецкого р-на.
4. Подготовка для И.Ж. заявления в Комиссию Администрации Олонецкого района р-на по установлению факта невозможности возврата в «закрепленное» жилье.
5. Постановлением Администрации Олонецкого национального муниципального района №1484 от 30.10.2013 года И.Ж была включена в список на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Работа КСЗД по обращению И.Ж. в 2014 году и ее результат:
18.01.2014. – первое обращение И.Ж. в 2014 году: просьба, помочь получить квартиру по месту жительства в Петрозаводске. Объяснила причину просьбы: давно и постоянно живет с семьей в Петрозаводске; здесь родилась дочь, которая посещает Петрозаводское дошкольное учреждение; здесь у И.Ж. есть работа, которую инвалиду невозможно найти в Олонце.
И.Ж. получила консультацию по решению вопроса с информацией о необходимых документах, подтверждающих факт постоянного проживания в Петрозаводске.
27.01.2014. – подготовлено заявление от имени И.Ж. в Администрацию Петрозаводского городского округа (копия в Министерство образования РК) о включении в Список на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту жительства в г.Петрозаводске.
20.02.2014. – принесла отказы на заявление от 13.02.14:
- от Министерства образования РК – обращайтесь в Администрацию Петрозаводского городского округа.
- от Администрация Администрацию Петрозаводского городского округа - обращайтесь в Министерство образования РК.
И.Ж. просит подготовить от ее имени иск в суд о признании отказа Администрации Петрозаводского городского округа неправомочным.
22.02.2014. - подготовлен иск в суд от имени И.Ж. о признании ее права на получение жилья в г.Петрозаводске.
07.04.2014. – Иск принят Петрозаводским городским судом, И.Ж. на приеме просит дать консультацию по процедуре участия в судебном процессе.
Дана консультация И.Ж. в отношении судебной процедуры, ее правах и обязанностях.
08.04.2014. – И.Ж. принесла Отзыв Администрации Петрозаводского городского округа: «Внесена в список в Олонце, значит, нельзя вносить в Список в Петрозаводске».
Просит подготовить Возражение на Отзыв.
10.04.2014. - Отзыв подготовлен и дана консультация по содержанию Возражения на Отзыв Администрации Петрозаводского городского округа.
05.06.2014. – И.Ж. принесла Решение суда от 28.04.14. – иск удовлетворить.
Прошло почти два месяца, а ответ на это решение из Администрации Петрозаводского городского округа И.Ж. еще не получила.
Дана консультация по дальнейшим действиям – затребовать от Администрации Петрозаводского городского округа ответ на решение суда.
19.06.2015. - И.Ж. принесла апелляционную жалобу Администрации Петрозаводского городского округа в Верховный суд РК.
23.06.2015. - И.Ж. получила Возражение на Апелляционную жалобу Администрации Петрозаводского городского округа.
12.07.2014. - ВС РК оставил решение Петрозаводского городского суда без изменений.
Результат работы по обращению И.Ж.: В связи с несовершенством региональной нормативной базы, нарушениями действующего законодательства со стороны Администрации Петрозаводского городского округа и Министерства образования Республики Карелия только с 01.01.2015 года гр. И.Ж. внесена в Список на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда г. Петрозаводска.
Результат работы программы «Детский Адвокат» в 2014 году в целом по все обращениям граждан – 93% дел были завершены с положительным для детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, результатом.